ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 марта 2010 г. N ВАС-2726/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Бабкина А.И., Никифорова С.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление Нагорнюка Александра Викторовича (ул. Одиннадцатая, д. 11, кв. 1, г. Владивосток, 690024) от 11.02.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 19.08.2009 по делу N А51-8733/2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.12.2009 по тому же делу,

Суд

 

установил:

 

Закрытое акционерное общество "Приморские курорты" (ул. Глинки, д. 8А, г. Владивосток; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным распоряжения Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока (Партизанский проспект, д. 20, г. Владивосток; далее - управление) от 02.02.2009 N 184 "Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, ул. Одиннадцатая, 11, кв. 1, гражданам Нагорнюк Нине Николаевне, Нагорнюку Александру Викторовичу для дальнейшей эксплуатации части жилого дома".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены указанные граждане.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 19.08.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009, заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.12.2009 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре упомянутых судебных актов в порядке надзора гражданин Нагорнюк А.В. просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, повлекшее нарушение исключительного права граждан Нагорнюков на приобретение земельного участка, закрепленного пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как считает гражданин Нагорнюк А.В., оспариваемое распоряжение управления не могло нарушить интересов общества, чье право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, ранее выделенным под санаторий, прекращено постановлением администрации г. Владивостока в 2003 году по заявлению самого общества. Границы участка, предоставленного гражданам Нагорнюкам, согласованы с другими собственниками квартир в жилом доме. Размер участка не превышает допустимых максимальных пределов.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Как усматривается из содержания оспариваемых судебных актов, суды признали распоряжение управления недействительным как не соответствующее земельному законодательству и нарушающее права и законные интересы общества. При этом суды установили, что оспариваемым распоряжением гражданам Нагорнюкам со ссылкой на статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации была утверждена схема расположения земельного участка площадью 1 545 кв. м для дальнейшей эксплуатации принадлежащей им на праве собственности части жилого дома (квартиры) площадью 37,3 кв. м. Границы этого участка с обществом не согласованы, хотя он расположен на земельном участке, ранее выделенном обществу под территорию действующего санатория.

Доводы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования общества на земельный участок санатория в связи с добровольным отказом от этого права являлись предметом проверки нижестоящих судов и отклонены ими с учетом положений земельного законодательства. Как обоснованно указали суды, имеющееся у общества в силу Земельного кодекса Российской Федерации право на земельный участок не могло быть прекращено постановлением администрации города Владивостока.

Кроме того, судами выявлено и в надзорной жалобе не оспаривается, что границы выделенного гражданам земельного участка удалены от жилого дома и граждане предполагают использовать этот участок для индивидуального жилищного строительства (страницы 2 и 5 решения суда первой инстанции, страница 7 постановления суда апелляционной инстанции). Однако статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает исключительное право на приобретение собственниками зданий, строений и сооружений тех земельных участков, которые заняты уже существующей недвижимостью и необходимы для ее использования. Как правомерно отметили суды, выделение участков под строительство осуществляется по иным правилам и в ином порядке.

Каких-либо обоснований и доказательств своего утверждения о том, что для эксплуатации квартиры площадью в 37,3 кв. м необходим земельный участок площадью 1 545 кв. м, гражданином Нагорнюком А.В. не представлено.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А51-8733/2009 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 19.08.2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.12.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА

 

Судья

А.И.БАБКИН

 

Судья

С.Б.НИКИФОРОВ