ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2010 г. N ВАС-2981/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление отделения по Тяжинскому району
Управления Федерального казначейства по Кемеровской области от 27.01.2010 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от
27.08.2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от
26.10.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.01.2010 по делу N
А27-3416/2009-5,
установила:
Департамент природных ресурсов и экологии
Кемеровской области (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд
Кемеровской области с заявлением о признании незаконным отказа отделения по
Тяжинскому району Управления Федерального казначейства по Кемеровской области
(п. г.т. Тяжинский; далее -
отделение казначейства) в принятии к исполнению постановления департамента от
22.04.2008 N 20П/11/2008 о привлечении к административной ответственности
администрации Новоподзорновской сельской территории
Тяжинского района, постановления департамента от 17.04.2008 N 7П/11/2008 о
привлечении к административной ответственности Листвянской
сельской территории Тяжинского района, постановления департамента от 23.04.2008
N 18П/11/2008 о привлечении к административной ответственности Тисульской сельской территории Тяжинского района о
назначении административного наказания в отношении, постановления департамента
от 16.04.2008 N 8П/11/2008 о привлечении к административной ответственности
Новопокровской сельской территории Тяжинского района.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора привлечены Администрация Новопокровской сельской территории
Тяжинского района, Администрация Новоподзорновской
сельской территории Тяжинского района, Администрация Листвянской
сельской территории Тяжинского района, Администрации Тисульской
сельской территории Тяжинского района, Управление Федеральной службы судебных
приставов по Кемеровской области.
Решением Арбитражного суда Кемеровской
области от 27.08.2009 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 26.10.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 14.01.2010 решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора отделение казначейства ссылается на неправильное применение
арбитражными судами норм материального и процессуального права, несоответствие
выводов судов обстоятельствам дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана
соответствующая оценка. Удовлетворяя заявленные требования, суды
исходили из того, что отказ отделения казначейства от принятия к исполнению
постановлений департамента о назначении административных наказаний в виде
штрафа противоречит нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При этом суды руководствовались нормами
Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном
производстве", Бюджетного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление отделения
казначейства, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А27-3416/2009-5
Арбитражного суда Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
суда первой инстанции от 27.08.2009, постановления Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 26.10.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 14.01.2010 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ