ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2010 г. N ВАС-3508/10
О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ
Судья Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации Александров В.Н., проверив заявление
общества с ограниченной ответственностью "Марине" о признании
недействующим подпунктов б) пункта 11 и к) пункта 15 Правил оформления, выдачи,
регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу
(вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2008 N
775 "Об оформлении, выдаче,
регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу
(вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений",
установил следующее.
Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального
Конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской
Федерации" Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в
соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в
порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
В силу статьи 29 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к
подведомственности арбитражных судов относятся дела об оспаривании нормативных
правовых актов, если их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда
федеральным законом.
В связи с этим, в
пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", разъяснено,
что указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также
названные в статье 192 Кодекса,
подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда
арбитражный суд прямо указан в федеральном законе в качестве суда,
компетентного рассматривать эти дела.
Оспариваемым
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2008 N 775 "Об
оформлении, выдаче, регистрации, приостановления действия и аннулирования
разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в
них изменений", утверждены Правила оформления, выдачи, регистрации,
приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов, а также внесения в них изменений, которые разработаны в
соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов".
В Федеральном
законе "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
арбитражный суд прямо не указан в качестве суда, к компетенции которого
отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов по
установлению исполнительными органами правил оформления, выдачи, регистрации,
приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов, а также внесения в них изменений, изданных во
исполнение этого Федерального закона, в связи с
чем, заявление общества с ограниченной ответственностью "Марине" не
относится к делам, которые в соответствии со статьей 29 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации подведомственны арбитражным судам.
Следовательно, это заявление неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской
Федерации и оно подлежит возвращению заявителю на основании пункта 1 части 1
статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь
пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, судья
определил:
возвратить
заявление общества с ограниченной ответственностью "Марине" о
признании недействующим подпунктов б) пункта 11 и к) пункта 15 Правил
оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования
разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в
них изменений, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации
от 22.10.2008 N 775 "Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановления
действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них
изменений", и приложенные к нему документы.
Возвратить обществу с ограниченной
ответственностью "Марине" из федерального бюджета государственную
пошлину в сумме 4000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 18.02.2010 N
4 через Магаданский РФ ОАО "Россельхозбанк"
г. Магадан.
Выдать справку на возврат государственной
пошлины.
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ