ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2010 г. N ВАС-2769/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев
в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Наука-Связь" от 25.02.2010 N 3581 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2009 по делу N
А40-22468/09-65-257, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от
29.10.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.01.2010 по тому же делу
по иску открытого акционерного общества
"Центральная телекоммуникационная компания" г. Химки Московской
области (далее - ОАО "ЦентрТелеком") к обществу с ограниченной
ответственностью "Наука-Связь", г. Москва (далее - ООО
"Наука-Связь") о взыскании 205 387 рублей 35 копеек неустойки на
основании пункта 7.4. договора от 01.07.2006 N 11713.
Суд
установил:
Решением
Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2009, оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2009 и
постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.01.2010,
исковые требования удовлетворены. С ООО
"Наука-Связь" в пользу ОАО "ЦентрТелеком" взыскано 205 387
рублей 35 копеек неустойки.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на неправильное
применение норм материального и процессуального права, на несоответствие
выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным судом обстоятельствам.
По мнению заявителя, порядок пропуска трафика, установленный пунктом 2.2.9
договора, позволял ООО "Наука-Связь" пропускать трафик присоединенных
в его сетям операторов, одним из которых являлось ООО "Наука-Связь Иваново".
Рассмотрев заявление и материалы
надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Судом установлено,
что 01.07.2006 между ОАО "ЦентрТелеком" и ООО "Наука-Связь"
(оператор) заключен договор N 11713 о присоединении сети ООО
"Наука-Связь" к сети ОАО "ЦентрТелеком", по условиям
которого ОАО "ЦентрТелеком" оказывает ООО "Наука-Связь"
услуги присоединения на местном уровне присоединения в соответствии с условиями
присоединения, изложенными в договоре, а также услуги по пропуску трафика, а
последнее их оплачивает; ООО
"Наука-связь" оказывает ОАО "ЦентрТелеком" услуги по
пропуска трафика, а последнее их оплачивает.
В соответствии с
пунктом 2.2.9 договора ООО "Наука-Связь" обязалось осуществлять
пропуск трафика на сеть ОАО "ЦентрТелеком" только с номеров диапазона
нумерации, закрепленного в установленном нормативными и правовыми актами порядке
за сетью ОАО "ЦентрТелеком", а также за сетями операторов,
присоединенных к сети ООО "Наука-Связь", при наличии соответствующего
права присоединения сетей данных операторов, указанного в лицензии ООО
"Наука-Связь".
В соответствии с
пунктом 7.4 договора за нарушение пункта 2.2.9 договора оператор обязан
оплатить ОАО "ЦентрТелеком" неустойку в виде штрафа в размере
трехкратной стоимости соответствующих услуг по пропуску трафика с номеров, не
закрепленных в установленном порядке за сетью оператора и за сетями
присоединенных к сети оператора других операторов связи, за отчетный период.
Ссылаясь на нарушение ООО
"Наука-Связь" согласованного сторонами в пункте 2.2.9 договора
условия о порядке пропуска трафика, а также на отказ ООО
"Наука-Связь" от добровольной оплаты неустойки, предусмотренной в
пункте 7.4 договора, ОАО "ЦентрТелеком" обратилось в арбитражный суд
с настоящим иском.
Согласно Письму Минсвязи России от
28.03.1995 N 54-у "О порядке присоединения к сетям связи общего
пользования" присоединение на местном уровне - это присоединение одной
сети связи к другой, при котором присоединяемая сеть (фрагмент сети) включается
в план нумерации местной сети, осуществляющей присоединение.
Статьей 18 Федерального закона от
07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" и Приказом Министерства информационных
технологий и связи Российской Федерации от 08.08.2005 N 98 "Об утверждении
Требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования"
установлено, что выбор сторонами вариантов пропуска трафика должен быть
согласован в договоре.
На основании исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств суд
установил, что ООО "Наука-Связь" осуществлен пропуск трафика,
направленного от сети оператора на сеть ОАО "ЦентрТелеком" с номеров,
не закрепленных в установленном порядке за сетью оператора и за сетями
присоединенных к сети оператора других операторов связи, в связи с чем пришел к
выводу о нарушении ООО "Наука-Связь" порядка пропуска трафика,
установленного пунктом 2.2.9 договора и удовлетворил исковые требования ОАО
"ЦентрТелеком".
Довод заявителя о
том, что порядок пропуска трафика, установленный пунктом 2.2.9 договора,
позволял ООО "Наука-Связь" пропускать трафик присоединенных к его
сетям операторов, одним из которых являлось ООО "Наука-Связь
Иваново", не принимается как направленный на установление иных фактических
обстоятельств дела и иную оценку доказательств, что недопустимо в суде
надзорной инстанции, исходя из его полномочий, предусмотренных главой 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ссылка заявителя на имеющуюся практику
применения статьи 18 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О
связи", а именно на решение N 2008/1, утвержденное приказом Федеральной
службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций от 19.11.2008 N 250,
исследовалась судами апелляционной и кассационной инстанциями и получила
надлежащую оценку.
В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований в данном случае не
имеется, нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами
норм материального права и норм процессуального права, на которые ссылается
заявитель, не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А40-22468/09-65-257
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 14.07.2009,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.01.2010
по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА