ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2010 г. N ВАС-12401/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Горячевой Ю.Ю., судей Бабкина А.И., Никифорова С.Б. рассмотрела в
судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Дальневосточная генерирующая компания" (ул. Фрунзе, д. 49, г.
Хабаровск, 680000) от 05.08.2009 N 7/8668 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18.12.2008 по делу N А58-2312/08, постановления Четвертого арбитражного апелляционного
суда от 19.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 06.07.2009 по тому же делу,
Суд
установил:
Открытое
акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" в лице
филиала "Нерюнгринская ГРЭС" (далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к
Комитету земельных и имущественных отношений Нерюнгринского
района (пр. Дружбы Народов, д. 21, г. Нерюнгри,
Республика Саха (Якутия), 678960; далее - комитет) о внесении
изменений в пункт 2.4 договора аренды земельного участка от 09.01.2007 N 35 в
части уменьшения ставки арендной платы и определения ее в размере 2%
кадастровой стоимости арендуемого земельного участка в соответствии с
Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка
приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной
или муниципальной собственности".
Решением Арбитражного суда Республики
Саха (Якутия) от 18.12.2008, оставленным без изменения постановлением
Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009, в удовлетворении
исковых требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 06.07.2009 названные судебные акты оставлены
без изменения.
В заявлении в порядке надзора, поданном в
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит отменить
состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами
норм материального права, повлекшее за собой нарушение прав общества в сфере
экономической деятельности.
Как полагает
общество, арендная плата за используемый им земельный участок, на котором
расположены линейные объекты, должна определяться на основании правила пункта 2
статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации" с учетом Федерального закона от
24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной
или муниципальной собственности". В связи с уменьшением Федеральным
законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ предельного размера арендной платы положения
ранее заключенного обществом договора аренды земельного участка,
устанавливающие больший размер арендной платы, должны быть приведены в
соответствие с действующим законодательством.
Изучив содержание заявления и принятых по
делу судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на
рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как следует из
оспариваемых судебных актов, отказывая в удовлетворении заявленного иска, суд
исходил из того, что положения пункта 2 статьи 3 Федерального закона от
25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ) к
заключенному обществом договору аренды не применимы, так как истцом не
доказано, что до заключения договора аренды земельный участок принадлежал ему
на праве постоянного (бессрочного)
пользования.
Вместе с тем в
постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
02.02.2010 N 12404/09 определен подход к применению положений земельного
законодательства, в соответствии с которым установленный названной выше нормой
предельный размер арендной платы (не более 2% кадастровой стоимости) для
договоров аренды земельных участков, на которых расположены линии
электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и
другие подобные сооружения (линейные
объекты), подлежит применению независимо от того, заключен договор аренды в
связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на
земельный участок или нет.
Согласно пункту 5.1
постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов
по вновь открывшимся обстоятельствам" в редакции постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14, оспариваемый
заявителем в порядке надзора судебный акт, основанный на положениях
законодательства, практика, применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным
Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации или в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого
дела в порядке надзора, может быть пересмотрен по вновь открывшимся
обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации. Срок, предусмотренный
частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
в данном случае начинает течь с момента получения копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (пункт
5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
12.03.2007 N 17).
В связи с тем что по данному делу
общество имеет возможность пересмотра судебных актов по вновь открывшимся
обстоятельствам, коллегия судей не находит оснований, при наличии которых дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А58-2312/08
Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от
18.12.2008, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от
19.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 06.07.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
А.И.БАБКИН
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ