ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2010 г. N ВАС-15041/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Маковской А.А., судей Моисеевой Е.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в
судебном заседании заявление от 26.10.2009 N 3-НЖ общества с ограниченной
ответственностью "Продовольственная база "Покоторг"
(г. Москва) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской
области от 30.04.2009, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда
от 19.06.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.09.2009 по делу
Арбитражного суда Московской области N А41-6894/09 по иску Министерства
имущественных отношений Московской области (Московская область, г.
Красногорск-7) к обществу с ограниченной ответственностью "Продовольственная
база "Покоторг" (далее - общество) о
взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка
от 21.06.2003 N 17008-Z, с учетом дополнительного соглашения от 08.07.2005 N
1 в сумме 161 168, 75 руб., и пени в размере 13 316, 22 руб.
Суд
установил:
решением суда
первой инстанции от 30.04.2009, оставленным без изменения постановлением
Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2009 и постановлением
Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.09.2009, исковые требования
удовлетворены в части взыскания 161 168, 75 рублей задолженности, в
удовлетворении остальной части иска отказано.
Определением
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2009 надзорное
производство N ВАС-15041/09 по делу Арбитражного суда Московской области N
А41-6894/09 было приостановлено до вступления в законную силу постановления
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N
А58-2302/2008 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) (надзорное
производство N ВАС-12404/09) и размещения постановления в полном объеме на
сайте Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
В связи с опубликованием на сайте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации постановления от 02.02.2010 N 12404/09
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации возобновляет надзорное производство
N 15041/09 по делу N А41-6894/09 Арбитражного суда Московской области.
В заявлении о пересмотре оспариваемых
судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в
толковании и применении судами норм материального права, несоответствие выводов
суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Заявитель полагает,
что судам при рассмотрении вопроса о размере арендной платы надлежало применить
положения части 8 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 г. N
23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области"
(далее - Закон от 07.06.1996), касающиеся применения нового порядка определения
размера арендной платы или новые значения показателей с первого января года,
следующего за годом вступления в силу
нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера
арендной платы или новые значения показателей.
Заявитель указывает, что начиная с
07.12.2007 Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ для юридических лиц
переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
на право аренды земельных участков арендная плата на год устанавливается в
пределах 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.
Общество ссылается на то, что им
подтверждено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования
земельными участками.
Заявитель также указывает, что суды не
учли требования пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам
и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Удовлетворяя заявленные требования, суды
отклонили довод заявителя о неправильном применении при расчете арендной платы
коэффициента 2,5 (коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора) вместо
коэффициента 1, указав, что коэффициент Кд1
применяется при осуществлении следующего вида деятельности - организация досуга
и отдыха детей и подростков, которая ответчиком на арендуемых земельных
участках не осуществляется.
Кроме того, суды сослались на отсутствие доказательств изменения условий договора аренды в части
применения указанного коэффициента в добровольном (по соглашению сторон) или в
судебном порядке.
Доводы заявителя
относительно необходимости применения положений статьи 14 Закона от 07.06.1996,
касающихся нового порядка определения размера арендной платы или новых
значений, ставки арендной платы в размере 2% от кадастровой стоимости
арендованных земельных участков, отклонены судами на том основании, что
указанные нормы не влекут автоматического изменения условий договора, без
внесения в него соответствующих изменений и дополнений в соответствии со
статьей 450 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Суды также указали, что общество не
лишено возможности поставить вопрос об изменении условий договора по соглашению
сторон или в судебном порядке.
Вместе с тем, в постановлении Президиума
Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09
определен подход к применению положений гражданского законодательства, в
соответствии с которым, поскольку согласно пункту 3 статьи 65 Земельного
кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен,
то независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы
новый размер арендной платы подлежит применению с даты
вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с
правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Принимая во
внимания, что практика применения положений гражданского законодательства
определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации после принятия
оспариваемых судебных актов, общество в соответствии с разъяснениями,
изложенными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 14.02.2008 N 14 "О внесении дополнений в постановление
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17
"О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь
открывшимся обстоятельствам", имеет право в соответствии с пунктом 1
статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться
в арбитражный суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся
обстоятельствам. Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с
момента получения копии определения об отказе в передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
возобновить надзорное производство.
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А41-6894/09 Арбитражного суда
Московской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Московской области от 30.04.2009, постановления Десятого арбитражного
апелляционного суда от 19.06.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Московского округа от 30.09.2009 отказать.
Председательствующий судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА