ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2010 г. N ВАС-2607/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление государственного учреждения здравоохранения
"Псковская областная психиатрическая больница N 1" от 11.02.2010 N
337 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Псковской области
от 22.06.2009 по делу N А52-1441/2009, постановления Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 20.11.2009 по тому же делу по иску муниципального
унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Псковской области
(Псковская область, д. Котово, далее - предприятие) к государственному
учреждению здравоохранения "Псковская областная психиатрическая больница N
1" (Псковская область, д. Богданово, далее - учреждение) о взыскании 1 333
854 рублей 30 копеек платы за сверхлимитный сброс сточных вод в 2008
году (с учетом уточнения иска).
Суд
установил:
решением от 22.06.2009, оставленным без
изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, с учреждения
в пользу предприятия взыскано 1 067 083 рубля 44 копейки долга. В
удовлетворении оставшейся части иска отказано.
Суды руководствовались
статьями 424, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами
пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской
Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
12.02.1999 N 167, постановлением Правительства Российской Федерации от
31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих
веществ в системы канализации населенных пунктов", Положением о порядке
взимания платы с абонентов за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов, утвержденным постановлением администрации
Псковской области от 24.07.2002 N 223 (далее - Положение N 223), условиями
государственного контракта от 01.01.2008 N 200 и исходили из доказанности факта
превышения обществом лимита водоотведения в 2008 году, а также произведенной им
оплаты всего объема водоотведения, в том числе и сверх установленного лимита, в
однократном размере.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов учреждение просит их отменить, ссылаясь на нарушение и
неправильное применение норм материального права.
Суд надзорной инстанции отказывает в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
связи со следующим.
Судами установлено, что 01.01.2008 между
учреждением и предприятием заключен государственный контракт N 200, согласно
которому последнее обязалось осуществлять отпуск воды и прием сточных вод, а
учреждение - своевременно оплачивать оказанные услуги.
10.01.2008 к данному договору стороны
подписали протокол разногласий, в пункте 3 которого согласовали лимит на прием
стоков в канализацию в количестве 79,81 тыс.куб. м в год до предоставления государственным
заказчиком утвержденного водохозяйственного баланса.
Ссылаясь на допущенное учреждением в 2008
году сверхлимитное водоотведение в объеме 17 900 куб. м, предприятие начислило
повышенную плату в соответствии с пунктом 7.1 положения N 223, которую
учреждение не оплатило, что явилось основанием для предъявления настоящего иска.
Разрешая спор, суды установили, что
согласно пункту 7.1 положения N 223 размер платы за прием (сброс) сточных вод и
загрязняющих веществ сверх установленных лимитов и
нормативов водоотведения производится в пятикратном размере ставки за каждый
кубометр приема (сброса), превышающих лимит.
Поэтому, установив факт превышения
учреждением в 2008 году согласованного в договоре лимита водоотведения и,
учитывая оплату предприятием всего объема водоотведения, в том числе
сверхлимитного в однократном размере, суды пришли к выводу об удовлетворении
иска исходя из четырехкратного размера действующего тарифа.
При этом суды указали, что в
установленном порядке изменения в договор от 01.01.2008 N 200 не вносились,
новый договор сторонами не заключен, а также указали на отсутствие
доказательств, подтверждающих согласование иных лимитов водоотведения.
Доводы заявителя о неверном толковании
судами условий договора, отсутствии в нем согласованных лимитов водоотведения
на 2008 год направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судами, что в силу положений главы
36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в
компетенцию суда надзорной инстанции.
Ссылка учреждения на не извещение его
предприятием о превышении лимитов сброса сточных вод, не принимается. Суды
указали, что в течение 2008 года предприятие оказывало учреждению услуги в
соответствии с договором и выставляло для оплаты счета-фактуры с указанием
периода расчета и стоимости услуг с учетом показаний приборов учета.
Кроме того, данное обстоятельство не
лишает предприятие права на предъявление требования о взыскании платы за
превышение лимитов водоотведения, согласованных сторонами в договоре.
Обстоятельства спора, связанные с
наличием оснований для взыскания с ответчика в пользу истца платы за
сверхлимитный сброс в 2008 году сточных вод были предметом рассмотрения судов и
получили правовую оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А52-1441/2009 Арбитражного суда
Псковской области для пересмотра в порядке надзора решения от 22.06.2009,
постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
20.11.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ