ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2010 г. N ВАС-2750/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего Борисовой Е.Е.,
судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.
рассмотрела заявление Управления
Федеральной регистрационной службы по Мурманской области о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Мурманской области от 25.05.2009 по делу N
А42-834/2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
20.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 20.11.2009 по тому же делу,
по заявлению Администрации муниципального
образования Печенгский район Мурманской области к
Управлению Федеральной регистрационной службы по Мурманской области о признании
незаконным отказа в государственной регистрации права
собственности, обязании зарегистрировать право
муниципальной собственности.
Третье лицо: муниципальное образование
"Городское поселение Никель" Печенгского
района Мурманской области.
Суд
установил:
администрация муниципального образования Печенский район Мурманской области (далее - администрация)
обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании
незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской
области (далее - управление) в государственной регистрации права собственности
муниципального района "Печенгский район"
Мурманской области на нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская
область, п. Никель, Гвардейский пр., д. 26а, а также обязании
управления зарегистрировать право муниципальной собственности на указанный
объект недвижимого имущества.
Решением Арбитражного суда Мурманской
области от 25.05.2009 названный отказ признан незаконным, на управление
возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 20.08.2009 решение суда первой инстанции изменено,
резолютивная часть решения дополнена словами: путем осуществления
государственной регистрации права собственности МО Печенгский
район на нежилое помещение общей площадью 563,4 кв. метра, расположенное по
адресу: Мурманская область, п. Никель, Гвардейский пр., д. 26а, в 30-дневный
срок.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 20.11.2009 постановление суда
апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных
судебных актов управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное
применение норм материального права и неполное исследование обстоятельств спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами, 14.10.2008
Комитет по управлению имуществом Администрации Печенского
района (далее - комитет) обратился в Печенгский отдел
управления с заявлением о государственной регистрации права собственности
муниципального района "Печенгский район"
Мурманской области на нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская
область, п. Никель, Гвардейский пр., д. 26а.
Уведомлением от 12.11.2008 управление
сообщило комитету об отказе в государственной регистрации права муниципальной
собственности в отношении названного объекта недвижимого имущества. В
обоснование отказа управление сослалось на то, что это нежилое помещение
находится в жилом доме, площадью 3 625, 9 кв. метра, переданном в собственность
городского поселения "Никель" Печенгского
района Мурманской области (далее - городское поселение). Отказывая в проведении
государственной регистрации права муниципальной собственности, управление также
указало, что заявление подписано неуполномоченным лицом.
При рассмотрении настоящего дела судами
установлено, что решением Совета депутатов муниципального образования Печенского района от 27.04.2007 N 182 утвержден перечень
имущества, передаваемого из собственности муниципального образования "Печенгский район" в собственность вновь образованного
городского поселения "Никель", в который включены два дома,
расположенные по адресу: Мурманская область, п. Никель, Гвардейский пр., д.
26а.
Названные объекты недвижимости в
соответствии с законом Мурманской области от 27.06.2007 N 858-01-ЗМО переданы в
собственность городского поселения.
Однако по результатам оценки фактических
обстоятельств настоящего спора, судами также было установлено, что спорный
объект недвижимости имеет самостоятельное функциональное назначение и по своим
характеристикам является встроенно-пристроенным помещением к одному из домов,
отнесенных законом Мурманской области от 27.06.2007 N 858-01-ЗМО к
собственности городского поселения. Указанное помещение вводилось в
эксплуатацию отдельно от соответствующего жилого дома и учитывалось в реестре
муниципальной собственности как самостоятельный объект недвижимого имущества.
Доказательств, свидетельствующих о
передаче этого помещения, как самостоятельного объекта, вместе с иными домами,
находящимися по тому же адресу, в материалах дела не имеется. Кроме того,
названное помещение на момент рассмотрения спора использовалось администрацией
района для размещения муниципального архива, в связи с
чем суды пришли к выводу об отсутствии оснований для его передачи городскому
поселению.
Поскольку этот объект недвижимости не
вошел в состав имущества, передаваемого городскому поселению, и использовался
для нужд муниципального образования района, суды сочли отказ управления в
государственной регистрации на него права муниципальной собственности
необоснованным, не соответствующим требованиям действующего законодательства.
Обращаясь с заявлением о государственной
регистрации права собственности, комитет действовал от имени и в интересах
муниципального образования Печенского района, которое
и является субъектом этого вещного права. В этой связи доводы управления о том,
что соответствующее заявление подано ненадлежащим лицом, подлежат отклонению.
Доводы заявителя о
необоснованности размера судебных расходов, взысканных с него судом
апелляционной инстанции, направлены на переоценку выводов этого суда, поэтому
не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А42-834/2009 в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке
надзора решения Арбитражного суда Мурманской области от 25.05.2009,
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
20.11.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
В.Б.КУЛИКОВА
А.М.МЕДВЕДЕВА