ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2010 г. N ВАС-2624/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Российские
железные дороги" от 19.02.2010 N ЦЮа-13/54 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Ростовской области от 11.03.2009 по делу N
А53-24478/2008, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 23.11.2009 по тому же делу по иску открытого
акционерного общества "Производственное объединение "Водоканал"
(г. Ростов-на-Дону, далее - водоканал) к открытому акционерному обществу
"Российские железные дороги" (г. Ростов-на-Дону, далее - общество) о
взыскании 883 676 рублей 57 копеек платы за сброс в период с 01.06.2008 по
31.08.2008 сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций
(далее - ПДК) загрязняющих веществ.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены: открытое акционерное общество "Ювэнергочермет"
и Федеральное государственное учреждение "Ростовский центр стандартизации,
метрологии и сертификации" (далее - учреждение).
Суд
установил:
решением от 11.03.2009, оставленным без
изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, с общества в
пользу водоканала взыскано 813 776 рублей 07 копеек. В остальной части иска
производство по делу прекращено.
Суды руководствовались
Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в
Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы
за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов", условиями договора от 17.01.1997 N 426-21 и исходили из
доказанности факта превышения обществом
ПДК загрязняющих веществ в сточных водах.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение и
неправильное применение норм процессуального права, а также на несоответствие
выводов судов фактическим обстоятельствам спора.
Суд надзорной инстанции отказывает в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
связи со следующим.
Судами установлено,
что 17.01.1997 между обществом и водоканалом заключен договор N 426-21,
согласно которому последнее обязалось осуществлять отпуск воды и прием сточных
вод общества в систему канализации, а общество - соблюдать установленные
условия и режимы водопотребления, сброса сточных вод и загрязняющих веществ, а
также своевременно оплачивать полученную воду, сброс сточных вод, загрязняющих
веществ в систему канализации.
04.06.2008 представителями водоканала и
общества из контрольного колодца произведен совместный отбор сбрасываемых
обществом в систему канализации сточных вод, о чем составлен акт.
По результатам исследований отобранных
проб лабораториями водоканала и общества "Ювэнергочермет"
выявлено превышение норм ПДК в сточных водах.
Данное нарушение явилось основанием для
начисления водоканалом повышенной платы за сброс сточных вод с превышением ПДК
загрязняющих веществ.
Для выяснения вопроса достоверности
протоколов исследования, отобранных проб, изменения показателя pH в зависимости от изменения температуры отобранной пробы,
в том числе при повышении температуры, суд апелляционной инстанции назначил
экспертизу, проведение которой поручил учреждению.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
представленные в материалы дела доказательства превышения ПДК загрязняющих
веществ в сточных водах общества, сбрасываемых в систему канализации, суды
пришли к выводу об обоснованности заявленных требований.
Ссылка общества на ошибочность выводов
экспертов учреждения и на несоответствие экспертного заключения учреждения
требованиям, предъявляемым статьей 86 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, не принимается.
Как установили суды, исследованием
отобранной обществом пробы сточных вод, проведенным в лаборатории общества,
также установлено превышение показателя pH над нормативным.
Заключение эксперта не явилось единственным
основанием для удовлетворения иска, как об этом указывает заявитель. Суд первой
инстанции пришел к выводу о превышении обществом ПДК загрязняющих веществ в сточных водах до проведения экспертизы.
Обстоятельства спора, связанные с
наличием оснований для взыскания с общества в пользу водоканала повышенной
платы за превышение ПДК загрязняющих веществ в сточных
водах были предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку.
Переоценка доказательства и фактических
обстоятельств спора, установленных судом, в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-24478/2008 Арбитражного суда
Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 11.03.2009,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
23.11.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ