ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 марта 2010 г. N ВАС-2193/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Осиповой Н.В., судей Козырь О.М., Полубениной И.И., рассмотрела в судебном заседании заявление ООО "Движение" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 14.05.2009 по делу N А08-2787/2008-17, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25.11.2009 по тому же делу

по заявлению ЗАО "Петрохим", г. Белгород, к ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Белгородской области (далее - учреждение) и Администрации г. Белгорода о признании незаконными распоряжения Администрации от 13.11.2002 N 1805, межевого дела на земельный участок с кадастровым номером 31:16:02:16 005:0039, и о признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет указанного земельного участка.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости по Белгородской области ООО "Движение" и МУП "Горстройпроектдизайн".

До принятия решения заявитель отказался от требований о признании незаконными распоряжения Администрации от 13.11.2002 N 1805 и межевого дела на земельный участок с кадастровым номером 31:16:02:16 005:0039, в связи с чем производство по делу в данной части прекращено.

Суд

 

установил:

 

Решением от 14.05.2009 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25.11.2009 решение оставлено без изменения.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суды установили, что ЗАО "Петрохим" и ЗАО "Движение" являются собственниками объектов недвижимости, расположенных на смежных земельных участках, используемых указанными обществами на правах аренды. При этом оба земельных участка прошли кадастровый учет с присвоением им самостоятельных кадастровых номеров.

Впоследствии учреждением была выявлена ошибка, допущенная при кадастровом учете указанных земельных участков, в связи с чем землепользователям предложено с целью ее исправления провести дополнительные землеустроительные действия (межевание и согласование границ), от которых ООО "Движение" отказалось.

Установив, что земельный участок, предоставленный в аренду ЗАО "Петрохим", сформирован и поставлен на кадастровый учет ранее, чем земельный участок, предоставленный ООО "Движение", суд пришел к выводу, что вследствие наложения земельного участка, сформированного позднее, произошло нарушение прав смежного землепользователя, поэтому в проведении кадастрового учета участка, предоставленного обществу "Движение", следовало отказать, поскольку кадастровый учет такого участка противоречил нормам пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (действовавшего в указанный период).

В связи с изложенным суды признали, что в результате оспариваемых действий учреждения, выполненных с нарушением норм законодательства о кадастровом учете земель, были нарушены права общества "Петрохим", а потому удовлетворили заявленное требование.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А08-2787/2008-17 Арбитражного суда Белгородской области для пересмотра в порядке надзора решения от 14.05.2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25.11.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА