ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2010 г. N ВАС-1923/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи В.В. Бациева, судей Т.В. Завьяловой, А.А.
Поповченко рассмотрела в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной
налоговой службы по Центральному району города Волгограда (ул. 7-ая
Гвардейская, д. 12, г. Волгоград, 400005, далее - инспекция) от 29.01.2010 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от
16.07.2009 по делу N
А12-11606/2009, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от
17.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от
15.12.2009 по тому же делу
по заявлению
закрытого акционерного общества "Для Вас - Опт" (ул. Краснознаменская, д. 9, г. Волгоград, 400131, далее -
общество) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району
города Волгограда о признании недействительным ее решения от 27.03.2009 N
17-17-39 в части доначисления налога на имущество за 2005 и 2006 г. в размере
11 471 590 рублей, соответствующей суммы пеней и привлечения к ответственности за неуплату данного налога на основании пункта 1 статьи 122
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Рассмотрев приведенные в заявлении доводы
и изучив принятые по делу судебные акты, Суд
установил:
Основанием для
доначисления по итогам выездной налоговой проверки спорной суммы налога на
имущество за 2005 и 2006 г. явился вывод инспекции о неправомерном неисчислении данного налога в отношении построенного
обществом здания. Инспекция, установив,
что приемка законченного строительством объекта была осуществлена 31.05.2005, а
также то обстоятельство, что нежилые помещения в этом здании предоставлялись
обществом в аренду с июня 2005 года, пришла к выводу о необходимости исчисления
налога на имущество в отношении указанного объекта недвижимости с 01.07.2005.
Решением
Арбитражного суда Волгоградской области от 16.07.2009, оставленным без
изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от
17.09.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 15.12.2009, решение инспекции в оспариваемой части признано
недействительным.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция, ссылаясь на
допущенное судами нарушение единообразия в толковании и применении норм
Кодекса, определяющих момент возникновения обязанности по уплате налога на
имущество в отношении законченных строительством объектов, просит пересмотреть
в порядке надзора оспариваемые судебные акты и принять новый судебный акт об
отказе обществу в удовлетворении его требований.
Коллегия судей, обсудив выводы судебных
инстанций и доводы заявителя, полагает, что в удовлетворении заявления о
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
следует отказать.
Суды, удовлетворяя требования общества,
исходили из следующих установленных по делу обстоятельств.
Общество, осуществив 01.10.2005 на
основании разрешения администрации муниципального образования ввод здания в
эксплуатацию, предоставило в инспекцию декларацию по налогу на добавленную
стоимость за ноябрь 2005 г., в которой связи с постановкой здания на учет как
объекта завершенного капитального строительства заявило налоговые вычеты,
предусмотренные пунктом 6 статьи 171 Кодекса. Инспекция решением от 14.03.2006
признала неправомерным заявление вычетов в указанном налоговом периоде и
указала на необходимость внесения изменений в бухгалтерский учет и отражения
объекта на счете по учету капитальных вложений. Общество во исполнение
требований инспекции внесло соответствующие изменения в бухгалтерский учет.
Решением Арбитражного суда Волгоградской
области от 22.08.2006 по делу N А12-11399/06-с33 решение инспекции от
14.03.2006 признано недействительным. После вступления решения суда в законную
силу (с момента принятия судом апелляционной инстанции постановления от
01.11.2006) общество внесло соответствующие изменения в бухгалтерский учет и,
отразив здание на соответствующем счете, начало исчислять в отношении данного
объекта недвижимости налог на имущество.
Вопрос о моменте, с
которого у общества с учетом изложенных выше обстоятельств возникла обязанность
по исчислению налога на имущество, являлся предметом рассмотрения судов в
рамках иных дел по спорам, связанным с признанием недействительными решений
инспекции о доначислении авансовых платежей по налогу на имущество за 6 и 9
месяцев 2006 года, вынесенных по результатам камеральных проверок.
Федеральный
арбитражный суд Поволжского округа, давая правовую оценку названным
обстоятельствам и отменяя принятые по указанным делам (N А12-18130/06-с29, N
А12-3449/07-с36) решения суда первой инстанции, высказал позицию о
возникновении у общества обязанности по исчислению налога на имущества в
отношении спорного здания с 01.11.2006 (с момента вступления в законную силу
решения суда по делу N А12-11399/06-с33).
Суды, разрешая спор по настоящему делу,
учитывали указанную правовую оценку спорных отношений и исходили из
невозможности ее преодоления путем принятия инспекцией решения по результатам
выездной налоговой проверки. Данный подход судов соответствует правовой позиции
Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от
17.03.2009 N 5-П "По делу о проверке конституционности положения,
содержащегося в абзацах четвертом и пятом пункта 10 статьи 89 Налогового
кодекса Российской Федерации".
Доводы, приводимые инспекцией в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не свидетельствуют о
неправильном применении судами норм права.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А12-11606/2009
Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 16.07.2009 постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного
суда от 17.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 15.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
В.В.БАЦИЕВ
Судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО