ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 марта 2010 г. N ВАС-1865/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального унитарного производственно-эксплуатационного предприятия "Омскэлектро" от 29.01.2010 N 06-15 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Омской области от 31.08.2009 по делу N А46-10263/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.10.2009 по тому же делу по заявлению муниципального унитарного производственно-эксплуатационного предприятия "Омскэлектро" (г. Омск, далее - предприятие) к Региональной энергетической комиссии Омской области (г. Омск, далее - РЭК) о признании недействующим в части пункта 2 приложения к приказу РЭК от 25.10.2006 N 144/38 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую ОАО "Омская энергосбытовая компания".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Омская энергосбытовая компания".

Суд

 

установил:

 

определением суда первой инстанции от 31.08.2009, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, производство по делу прекращено.

Основанием для прекращения производства по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явились выводы суда об утрате силы оспариваемого акта с 01.01.2008 и о недоказанности заявителем нарушения его прав оспариваемыми положениями приложения к приказу РЭК от 25.10.2006 N 144/38 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую ОАО "Омская энергосбытовая компания".

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (предприятие) просит их отменить, ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и экономической деятельности в результате неправильного применения судами норм материального и процессуального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Прекращая производство по делу по заявлению предприятия, суд первой инстанции исходил из того, что если до вынесения арбитражным судом решения по заявлению об оспаривании нормативного правового акта этот акт в установленном порядке отменен или действие его прекратилось, дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как предмет спора в данном случае перестал существовать. Поэтому производство по делу об оспаривании такого акта подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В определении от 31.08.2009 суд первой инстанции указал, что оспариваемый заявителем нормативный правовой акт утратил силу с 01.01.2008 в связи с изданием приказа РЭК от 31.10.2007 N 190/57 "Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую открытым акционерным обществом "Омская энергосбытовая компания".

Вместе с тем, согласно правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12.07.2006 N 182-О, суд не может прекратить производство по делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, когда данный нормативный правовой акт решением принявшего его органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица признан утратившим силу либо в случае, когда срок действия этого нормативного акта истек после подачи в суд соответствующего заявления, если в процессе судебного разбирательства будет установлено нарушение оспариваемым нормативным правовым актом прав и свобод заявителя, гарантированных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами.

Проверяя наличие нарушений нормативным правовым актом в оспариваемой части прав и законных интересов заявителя, суд первой инстанции не установил таких обстоятельств, о чем сделал соответствующий вывод, с которым согласился суд кассационной инстанции.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А46-10263/2009 Арбитражного суда Омской области для пересмотра в порядке надзора определения от 31.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.10.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА