ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2010 г. N ВАС-2001/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление территориального управления
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Оренбургской области от
27.01.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 11.11.2009 по делу N А47-2025/2009
Арбитражного суда Оренбургской области,
установила:
Государственное учреждение
"Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы
"Испытательная пожарная лаборатория" по Оренбургской области (далее -
учреждение) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о
признании недействительными пунктов 1, 2, 3, 4 раздела I и пунктов 1, 2 раздела
III предписания от 18.02.2009 Территориального управления Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора в Оренбургской области (далее - управление) по
результатам проведения проверки финансовой деятельности за период с 01.01.2007 по 31.12.2008.
Оспариваемым
предписанием управление обязало учреждение устранить: 1) нецелевое
использование средств федерального бюджета в сумме 77 694,81 руб. и возместить
эту сумму в доход федерального бюджета (п. 1, 2, 3, 4 раздела I); 2) незаконное
использование средств федерального бюджета, не являющееся нецелевым
использованием в сумме 7600 рублей и возместить данную сумму в доход
федерального бюджета (п. 1 раздел 2); 3)
незаконное использование средств, полученных от предпринимательской и иной,
приносящей доход, деятельности, не являющееся нецелевым использованием в сумме
1093 рублей и принять меры к возмещению неправомерно оплаченных расходов в
указанной сумме (п. 1, 2 раздел 3).
Решением Арбитражного суда Оренбургской
области от 23.06.2009 требования учреждения удовлетворены частично. Оспоренное
предписание признано недействительным в части пунктов 1, 2, 3, 4 раздела I и
пункта 1 раздела III. В удовлетворении остальной части заявленных требований
отказано.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 03.08.2009 решение суда в части
удовлетворения заявления учреждения о признании недействительными
пунктов 1, 2, 3, 4 раздела 1 оспариваемого предписания отменено; в
удовлетворении заявления учреждения в этой части отказано.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 11.11.2009 постановление суда апелляционной инстанции
отменил, решение Арбитражного суда Оренбургской области оставил в силе.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора управление ссылается на нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных
публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды первой и кассационной инстанций, удовлетворяя заявление
частично, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана
соответствующая оценка.
Суды пришли к выводу о недоказанности
управлением факта нецелевого использования денежных средств в указанной сумме.
При этом суды руководствовались
положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление управления, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А47-2025/2009
Арбитражного суда Оренбургской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.11.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ