ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 марта 2010 г. N ВАС-1857/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.Л. Муриной, судей Е.Н. Зарубиной, А.Г. Першутова рассмотрела в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю (ул. Посьетская, 28А, г. Владивосток, 690091) от 28.01.2010 N 10-06/0733 о частичном пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 17.03.2009 по делу N А51-11725/2008-30-325, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.11.2009 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Дальморепродукт" (ул. Пологая, 53, г. Владивосток, 690000) к Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о признании недействительным ее письма от 28.09.2008 N 04-02/4909 в части и обязании инспекции исключить из лицевого счета общества задолженность.

Суд

 

установил:

 

открытое акционерное общество "Холдинговая компания "Дальморепродукт" (далее - общество) обратилась в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю (далее - инспекция) о признании недействительным ее письма от 28.09.2008 N 04-02/4909 в части и обязании инспекции исключить из лицевого счета общества задолженность.

Решением суда первой инстанции от 17.03.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2009, заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 19.11.2009 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил в части обязании инспекции произвести корректировку лицевого счета общества, исключив из карточки "Расчеты с бюджетом" суммы 79 434 530 рублей и 76 478 400 рублей. В остальной части судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в суд надзорной инстанции, инспекция просит пересмотреть в порядке надзора указанные судебные акты, полагая, что они приняты с нарушением единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в заявлении, а также выводы судов трех инстанций, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации полагает, что заявление инспекции следует оставить без удовлетворения на основании следующего.

Как видно из судебных актов, согласно определению Арбитражного суда Приморского края от 04.07.2007 в отношении акционерного общества введена процедура банкротства - наблюдение, 23.10.2002 - внешнее управление, срок которого продлевался до 23.10.2008.

Сумма в размере 155 912 930 руб., включенная в лицевой счет налогоплательщика, состоит из задолженности в размере 79 434 530 руб., возникшей на основании решений налогового органа об отмене права на реструктуризацию задолженности N 04/206 и N 304/207 от 24.09.2002, и задолженности в сумме 76 478 400 руб., выявленной, согласно акту выездной налоговой проверки N 16-02 от 12.08.2003 за 2000 год, и решению N 16-02 от 18.08.2003.

Общество обратилось в инспекцию за разъяснениями намерений налогового органа в отношении действий по взысканию числящихся на его лицевом счете и отражаемых налоговым органом в справках о задолженности предприятия перед бюджетом и актах сверки расчетов акционерного общества с бюджетом сумм 79 434 530,00 рублей и 76 478 400,00 рублей, во включении которых в реестр требований кредиторов ОАО ХК "ДМП" налоговому органу было отказано в связи с истечением срока давности их взыскания в судебном порядке. Возможность для принудительного взыскания названной задолженности инспекцией была утрачена, что подтверждается определением Арбитражного суда Приморского края от 20.09.2006, оставленным без изменения судебными актами судов апелляционной и кассационной инстанции.

В ответ на запрос внешнего управляющего акционерного общества налоговый орган письмом от 28.09.2008 N 04-02/4909 разъяснил, что поскольку задолженность в суммах 79.434.530,00 рублей и 76.478.400,00 рублей числится на лицевом счете акционерного общества, то после окончания процедуры банкротства в отношении названных сумм распространяется действие процедуры принудительного взыскания, установленной статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 29, статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что поскольку в нарушение законодательства о банкротстве, норм налогового законодательства у инспекции имеются намерения предпринять меры по взысканию с акционерного общества учтенной на карточках "Расчеты с бюджетом" задолженности, посчитали оспариваемое письмо обладающим признакам ненормативного акта, в связи с чем признали его недействительным.

Основания для отмены или изменения судебного акта в порядке надзора установлены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В данном случае таких оснований не имеется.

В связи с этим дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А51-11725/2008-30-325 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 17.03.2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.11.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.Л.МУРИНА

 

Судья

Е.Н.ЗАРУБИНА

 

Судья

А.Г.ПЕРШУТОВ