ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 марта 2010 г. N ВАС-1305/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В. Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Басовское", г. Тверь от 28.01.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 22.05.2009 по делу N А66-7251/2008, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2009 по тому же делу и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.11.2009 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Басовское", г. Тверь к администрации Тверской области, г. Тверь о признании незаконным изложенного в письме от 29.08.2008 N 68/6654 решения об отказе в рассмотрении ходатайства общества от 19.06.2007 о переводе земельного участка площадью 77846 кв. м, кадастровый номер 69:14:00 00 19:0170, расположенного по адресу: Тверская область, Кимрский район, Центральное сельское поселение, в 1600 м юго-западнее деревни Новые Шатрищи, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов (рекреационного назначения); об обязании администрации принять соответствующий акт о переводе земельного участка из одной категории земель в другую.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 14.11.2008 решение администрации об отказе в рассмотрении ходатайства от 19.06.2007 о переводе земельного участка признано незаконным, на администрацию возложена обязанность принять к рассмотрению ходатайство общества от 19.06.2007; в части обязания администрации принять соответствующий акт о переводе земельного участка из одной категории земель в другую производство по делу прекращено.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 решение суда от 14.11.2008 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.03.2009 принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 22.05.2009 решение администрации об отказе в рассмотрении ходатайства общества от 19.06.2007 о переводе земельного участка из одной категории земель в другую признано незаконным; в удовлетворении требования об обязании администрации принять соответствующий акт о переводе земельного участка в иную категорию земель отказано.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 25.05.2009 об исправлении судом по собственной инициативе описки первый абзац резолютивной части решения от 22.05.2009 дополнен указанием на обязание администрации рассмотреть ходатайство от 19.06.2007 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2009 решение от 22.05.2009, которое обжаловалось обществом в части отказа в удовлетворении требований, оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.10.2009 определение Арбитражного суда Тверской области от 25.05.2009 отменено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.11.2009 решение от 22.05.2009 и постановление апелляционной инстанции от 06.08.2009 оставлены без изменения.

Суд установил, что общество как собственник земельного участка, площадью 77846 кв. м, с кадастровым номером 69:14:00 00 19:0170, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения обратилось 19.07.2007 в администрацию Тверской области с ходатайством о переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов рекреационного назначения в целях дальнейшего строительства базы отдыха. Администрация письмом от 29.08.2008 N 68/6654-03 сообщила об отказе в рассмотрении ходатайства.

Суд признал, что администрация в нарушение требования законодательства уклонилась от рассмотрения ходатайства, и при таких обстоятельствах судом были удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью "Басовское" о признании незаконным решения об отказе в рассмотрении ходатайства общества от 19.06.2007 о переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов (рекреационного назначения).

В последующем ходатайство общества было рассмотрено по существу, и обществу в соответствии с распоряжением администрации Тверской области от 21.09.2009 N 723-ра в переводе земельного участка из одной категории в другую было отказано.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А66-7251/2008 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 22.05.2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.11.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА