ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2010 г. N ВАС-623/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.,
судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрел в судебном заседании
заявление открытого акционерного общества "Карельская энергосбытовая
компания" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Республики Карелия от 22.05.2008 по делу N А26-998/2007, постановления
Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.12.2008 по тому же делу по иску общества с ограниченной
ответственностью "Энергосбытовая компания
"Энергосбережение" (далее - общество) к открытому акционерному
обществу "Карельская энергосбытовая
компания" о понуждении к заключению договора купли-продажи электрической
энергии.
В качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле
привлечено открытое акционерное общество "Кондопога".
Суд
установил:
решением от 22.05.2008, принятым при
новом рассмотрении спора, оставленным без изменения постановлениями судов
апелляционной и кассационной инстанций, иск удовлетворен. Суд обязал ОАО
"Карельская энергосбытовая компания"
заключить с ООО "Энергосбытовая компания
"Энергосбережение" договор купли-продажи электрической энергии в
целях энергообеспечения ОАО "Кондопога" на условиях проекта договора,
представленного истцом.
Суды
руководствовались статьями 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами функционирования
розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования
электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), и пришли к выводу о том,
что отказ ответчика как гарантирующего поставщика от заключения спорного договора, носящего для него публичный характер, при
отсутствии предусмотренных Правилами N 530 оснований для такого отказа является
необоснованным.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора ОАО "Карельская энергосбытовая
компания" (далее - компания) просит их отменить, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и
процессуального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что 20.12.2006 и
10.01.2007 общество, являясь энергосбытовой организацией,
обращалось к гарантирующему поставщику - компании с заявкой на заключение
договора купли-продажи электрической энергии для ОАО "Кондопога".
Компания уведомила общество письмом от
06.02.2007 N 141-1290 о несоответствии заявки требованиям действующего
законодательства.
Полагая, что компания безосновательно
уклоняется от заключения публичного договора, общество обратилось в арбитражный
суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421
Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны
в заключении договора. Понуждение к заключению
договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить
договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым
обязательством.
Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского
кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с
названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно,
уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с
требованием о понуждении заключить договор.
При разрешении спора суды исходили из
того, что пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ установлена обязанность
гарантирующего поставщика заключить договор
купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к нему лицом в
отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие
устройства находятся в границах его деятельности. Компания является
гарантирующим поставщиком и в силу статьи 37 Закона N 35-ФЗ заключение договора
купли-продажи электрической энергии с обществом в целях энергообеспечения ОАО
"Кондопога" является для него обязательным.
Не установив предусмотренных пунктом 61
Правил N 530 оснований для отказа обществу в заключении
договора купли-продажи электрической энергии, суды пришли к выводу о
неправомерности отказа компании от заключения договора, носящего для него
публичный характер.
Довод заявителя о том, что договор с
обществом не является для него публичным ввиду отсутствия у последнего статуса
потребителя, не принимается.
Согласно статье 3
Закона N 35-ФЗ гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая
организация, обязанная в соответствии с законом или добровольно принятыми
обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым
обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим
от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести
электрическую энергию.
Суды учли, что 10.05.2006 между обществом
и ОАО "Кондопога" (потребителем) заключен договор купли-продажи
электроэнергии N 1/ЭКД-2007, согласно которому общество как энергосбытовая
организация обязалось поставлять на приемные устройства последнего
электрическую энергию.
При обращении к компании общество
указывало в заявке на заключение договора купли-продажи электрической энергии
для ОАО "Кондопога".
Утверждение
заявителя об отсутствии у общества права на иск со ссылкой на пункт 2 статьи 37
Закона N 35-ФЗ в редакции Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ о
предоставлении такого права потребителю, а не любому физическому или
юридическому лицу, ошибочно, поскольку не учитывает положений статьи 3 этого
закона и пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также
обстоятельства покупки энергии с
целью продажи потребителю.
Довод компании о необоснованном
применении судами упомянутой нормы Закона N 35-ФЗ в редакции Федерального
закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ, не действовавшей в период направления обществом
и рассмотрения компанией заявки, не принимается. Вопросы правомерности
требования энергосбытовой организации о заключении
договора купли-продажи электроэнергии с гарантирующим поставщиком рассмотрены
Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от
13.11.2008 N 2215/08.
Ссылки на несоблюдение обществом
досудебного порядка урегулирования спора и отсутствие в заявке существенных
условий договора, в связи с чем она не считается
офертой, были предметом рассмотрения суда и отклонены.
Суд указал, что
факт направления обществом полного пакета документов, необходимых для
заключения договора, и соблюдения им досудебного порядка урегулирования спора,
предусмотренного пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской
Федерации, установлен постановлением Тринадцатого арбитражного суда от
21.08.2007 по настоящему делу, которое не обжаловалось участвующими в деле
лицами и вступило в законную силу.
Переоценка доказательств и фактических
обстоятельств спора, установленных судом, в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного по данному делу
отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А26-998/2007 Арбитражного суда
Республики Карелия для пересмотра в порядке надзора решения от 22.05.2008,
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
19.12.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ