ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2010 г. N ВАС-1966/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Полубениной
И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы
и сертификации" от 25.01.2010 N 116 о пересмотре в порядке надзора
постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.12.2009 по делу N А43-12721/200943-274 Арбитражного суда
Нижегородской области
по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы
и сертификации" (далее - общество) к Главному управлению Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Нижегородской области (далее -
Управление)
о признании незаконными
действий по учету помещения, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Памирская, д. 11, принадлежащего обществу на праве
собственности, в составе объектов гражданской обороны, и обязании
исключить из Журнала учета запись N 198 об этом объекте.
К участию в деле в качестве
заинтересованного лица привлечено муниципальное учреждение "Управление по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего
Новгорода".
установила:
решением Арбитражного суда Нижегородской
области от 22.07.2009 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Первого арбитражного
апелляционного суда от 23.10.2009, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.12.2009, решение
суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов
судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора общество просит
их отменить, указывая на неправильное применение этими судами норм
материального и процессуального права и на нарушение единообразия в их
толковании и применении.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу в соответствии со статьей 304 Арбитражного Суда Российской Федерации
являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных
интересов неопределенного круга лиц или иных
публичных интересов.
Проверив обоснованность доводов надзорной
жалобы и материалы надзорного производства, коллегия судей приходит к выводу об
отсутствии оснований, установленных названной нормой, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд
установит, что оспариваемые действия государственных органов соответствуют
закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные
интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования
о признании этих действий незаконными.
Суд установил, что
действия Управления по учету спорного помещения как объекта гражданской обороны
- защитное убежище (противорадиационное укрытие) соответствуют требованиям
пункта 14 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N
1309 и пунктов 1.2, 2.1 и 2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений
гражданской обороны, утвержденных приказом от 15.12.2002 N 583 МЧС России,
предусматривающих учет сооружений
гражданской обороны Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в
федеральных органах исполнительной власти.
Суд, со ссылкой на
Инструкции Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от
18.10.1996 N 1-38-4 и Государственного комитета Российской Федерации по
управлению государственным имуществом от 05.11.1996 N АР-13/7746 указал, что
списание с учета защитных сооружений гражданской обороны допускается лишь в
случае их негодности. Оснований для
списания таких объектов с учета (в том числе, в связи с переходом на них права
собственности к другому лицу) не предусмотрено.
С учетом изложенного, суд пришел к
выводу, что названный объект недвижимости постановлен на учет в соответствии с
требованиями закона и оснований для исключения из Журнала учета записи об этом
объекте не имеется, поэтому отказал в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А43-12721/200943-274
Арбитражного суда Нижегородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Первого
арбитражного апелляционного суда от 23.10.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА