ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2010 г. N ВАС-1907/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области от 27.01.2010 о
пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 20.11.2009 по делу N А55-10487/2009 Арбитражного суда
Самарской области,
установила:
Открытое акционерное общество "Самаранефтегаз" (г. Самара; далее - общество)
обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании
незаконным и об отмене постановления Управления Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области (г. Самара; далее
- Управление Россельхознадзора, административный
орган) от 14.05.2009 N 16/20-24 о привлечении общества к административной
ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, за уничтожение плодородного слоя
почвы.
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 10.07.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 03.09.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 20.11.2009 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции отменил, заявленное требование
удовлетворил.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора
Управление Россельхознадзора ссылается на
неправильное применение судом кассационной инстанции норм права, неполное
исследование судом обстоятельств дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Отменяя судебные акты
судов первой и апелляционной инстанций и удовлетворяя заявленное
требование, суд кассационной инстанции исходил из того, что административным
органом не доказан факт совершения обществом каких-либо неправомерных действий
или бездействий, повлекших уничтожение плодородного слоя почвы.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление Управления Россельхознадзора, коллегия судей полагает, что
содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А55-10487/2009
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.11.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ