ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. N ВАС-1175/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Бондаренко С.П., судей Марамышкиной И.М.,
Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с
ограниченной ответственностью "Тендер" (г. Санкт-Петербург) от
26.01.2010 о пересмотре в порядке надзора решения от 28.08.2009 по делу
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N
А56-29985/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.12.2009
по иску ООО
"Тендер" к администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга, ООО
"Нева-Саунд" (г. Санкт-Петербург), ГОУ ДОД "Детская музыкальная
школа N 8" (г. Санкт-Петербург) о признании недействительными результатов
аукциона, проведенного администрацией 22.04.2009.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.08.2009 в иске отказано.
В апелляционном порядке дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 07.12.2009 решение суда первой инстанции от
28.08.2009 оставлено без изменения.
В заявлении о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора ООО
"Тендер" просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение
судами норм материального и процессуального права, а также недостаточно полное
исследование фактических обстоятельств спора.
Изучив содержание
оспариваемых судебных актов и проверив обоснованность доводов заявителя,
коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает, что
заявление подлежит отклонению по следующим основаниям.
Как установлено судами при рассмотрении
материалов дела, администрацией был объявлен аукцион на право заключения
государственных контрактов на поставку музыкальных инструментов.
Извещение о проведении 20.03.2009
аукциона опубликовано в журнале "Государственный заказ
Санкт-Петербурга" от 23.02.2009 N 2/4 (331) и размещено на официальном
сайте в сети Интернет.
ООО "Тендер" подало заявку на
участие в аукционе по лотам N 1, 2,3.
По результатам
рассмотрения заявок на участие в аукционе государственная комиссия
администрации по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга 20.03.2009
приняла оформленное протоколом N 1 решение об отказе ООО "Тендер" в
допуске к участию в аукционе по лотам N 1, 2 и 3 по причине несоответствия его
заявки техническому заданию, о чем известила ООО "Тендер"
уведомлением от 20.03.2009.
По результатам заседания комиссии
20.03.2009 были приняты оформленные протоколами N 2.1, 2.2 и 2.3 решения, в
соответствии с которыми победителем аукциона по лотам N 1 и 2 признано ООО "Нева-Саунд", по лоту N 3 - ООО
"Рояль". Управлением Федеральной антимонопольной службы по
Санкт-Петербургу вынесено предписание от 07.04.2009 N 11/2445 об устранении
нарушений законодательства о размещении заказов, которым комиссии предложено
отменить решение об отказе ООО "Тендер" в допуске к участию в
аукционе по лотам N 1 и 2.
На основании предписания комиссия
протоколом от 13.04.2009 отменила результаты аукциона по лотам N 1 и 2 и назначила
повторное заседание по рассмотрению заявок участников по указанным лотам на
22.04.2009.
По результатам
рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия 22.04.2009 приняла
оформленное протоколом N 1 решение об отказе ООО "Тендер" в допуске к
участию в аукционе по лотам N 1, 2 и подтвердила свое решение о недопуске истца к участию в аукционе по лоту N 3 в связи с
тем, что предложенные им для поставки музыкальные инструменты не соответствуют
по техническим, качественным и
функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара.
По результатам заседания комиссии
22.04.2009 были приняты оформленные протоколами N 2.1 и 2.2 решения, в
соответствии с которыми победителем аукциона по лотам N 1 и 2 признано ООО "Нева-Саунд".
На основании данных решений школой N 8 с
ООО "Нева-Саунд" заключены государственные контракты от 05.05.2009 N
04/09 и 05/09, предметом которых является поставка пианино для учебных классов
и кабинетных роялей для теоретических классов.
ООО "Тендер", ссылаясь на
неправомерный отказ комиссии в допуске к участию его в аукционе, обратилось в
арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив с
соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ
доказательства, суд первой инстанции сделал вывод о том, что представленные
истцом документы для участия в аукционе содержат недостоверные сведения о
предлагаемых к поставке товарах, а также о несоответствии технических,
качественных и функциональных характеристик (потребительских свойств) товара,
предлагаемого к поставке ООО "Тендер", требованиям, содержащимся в
документации об аукционе, в связи с чем
комиссия обоснованно не допустила истца к участию в аукционе.
Доводы заявителя надзорной жалобы о
фактических обстоятельствах спора не могут быть предметом рассмотрения в суде
надзорной инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Кроме того, государственные контракты от
05.05.2009 N 04/09 и 05/09 в настоящее время исполнены.
Нарушений норм материального и
процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами не
допущено.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А56-29985/2009
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
решения от 28.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 07.12.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
С.П.БОНДАРЕНКО
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА