ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2010 г. N ВАС-2099/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в
лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю от 25.12.2009 о
пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Приморского края от
11.08.2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 10.12.2009 по заявлению Министерства финансов
Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому
краю об изменении порядка и способа исполнения судебного акта по делу N А51-2471/200819-48
Арбитражного суда Приморского края по иску общества с ограниченной
ответственностью "Тойота Цусе Восток Авто"
(г. Находка, далее - общество) к Территориальному управлению Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора в Приморском крае (г. Владивосток, далее -
Территориальное управление), Министерству финансов Российской Федерации в лице
Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (г. Владивосток, далее
- Минфин России), Федеральной службе финансово-бюджетного надзора (г. Москва, далее
- Росфиннадзор) о взыскании 43 200 рублей убытков,
причиненных принятием незаконного постановления о привлечении к
административной ответственности.
Суд
установил:
вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Приморского края от 01.07.2008 с казны Российской Федерации
за счет денежных средств, выделенных Росфиннадзору,
взыскано в пользу общества 43 200 рублей убытков вследствие причинения вреда. В
иске к Минфину России и Территориальному управлению отказано.
Определением
Арбитражного суда Приморского края от 11.08.2009, оставленным без изменения
постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2009 и
постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
10.12.2009, в удовлетворении заявления Минфина России об изменении порядка и
способа исполнения судебного акта по делу отказано.
В заявлении о пересмотре определения и
постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора
Минфин России ссылается на ошибочную формулировку резолютивной части решения
арбитражного суда, не позволяющую определить источник возмещения взысканных
убытков и влекущую уклонение бюджетного учреждения от ответственности по своим
денежным обязательствам.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
В качестве основания подачи заявления
указано на затруднительность исполнения решения суда по данному делу вследствие
неясности лица, за счет которого производится взыскание.
Этот вопрос относится не к способу и
порядку исполнения судебного акта, об изменении которых просит заявитель, а к
разъяснению судебного акта.
Суды установили, что такого разъяснения
не требуется.
По данному делу к ответственности
привлечено государство в лице своего органа (Росфиннадзора)
и за его незаконные действия.
По таким искам государство отвечает
средствами казны, закрепляемыми за соответствующими органами.
Понимание заявителем того, кем и за счет
каких средств должно исполняться решение, следует из данного заявления о
пересмотре судебных актов в порядке надзора.
В частности, заявитель указывает, что
обязанности из решения суда возникают у бюджетного учреждения и сумма подлежит
взысканию непосредственно с него по месту открытия ему лицевого счета
получателя средств соответствующего бюджета.
Таким образом, конкретных препятствий в
исполнении решения заявитель не назвал, о чем указали суды, обоснованно отказав
в удовлетворении заявления.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А51-2471/200819-48
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от
11.08.2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2009
и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
10.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА