ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2010 г. N ВАС-1419/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пауля Г.Д., судей Зориной М.Г., Тумаркина В.М. рассмотрела заявление
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области
(187400, г. Волхов, ул. Ю. Гагарина, д. 1) от 15.01.2010 N 03-05/771 о
пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 07.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 16.10.2009 по делу N А56-5875/2009 Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению Муниципального унитарного
теплового предприятия муниципального образования города Волхова Волховского муниципального района Ленинградской области
(187400, Ленинградская область, г. Волхов, ул. Пролетарская, д. 2) к
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области
о признании недействительными ее решения от 07.11.2008 N 10-11/154410,
требования от 29.01.2009 N 64 09-08/4843 и к Управлению Федеральной налоговой
службы по Ленинградской области о признании недействительным
его решения от 19.12.2008 N 20-09-01/Н.
Суд
установил:
Муниципальное
унитарное тепловое предприятие муниципального образования города Волхова Волховского муниципального района Ленинградской области
(далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительными
ненормативных актов: решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
N 5 по Ленинградской области (далее - инспекция) от 07.11.2008 N 10-11/154410 и требования от 29.01.2009 N 64 09-08/4843; решения Управления
Федеральной налоговой службы по Ленинградской области (далее - управление) от
19.12.2008 N 20-09-01/Н.
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.04.2009 заявление в части
оспаривания требования инспекции от 29.01.2009 N 64 09-08/4843 (об уплате
налога, пени, штрафа) оставлено без рассмотрения, в удовлетворении заявления в
остальной части отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 07.07.2009 решение суда первой инстанции от 01.04.2009
отменено в части отказа в удовлетворении заявленных требований. Решения
инспекции от 07.11.2008 N 10-11/154410 и управления от 19.12.2008 N 20-09-01/Н
признаны недействительными.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 16.10.2009 постановление Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 07.07.2009 оставил без изменения.
При рассмотрении спора суды апелляционной
и кассационной инстанций установили, что согласно договору от 01.01.1999 N 2,
заключенному предприятием с открытым акционерным обществом "Волховский алюминий" (правопреемник - открытое
акционерное общество "Металлург"; впоследствии правопреемник - ОАО
"СУАЛ"), предприятие покупало тепловую энергию (в горячей воде) для
последующей поставки ее потребителям; что предприятием
проведена инвентаризация кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2006
и составлен акт, в котором отражены счета-фактуры, выставленные поставщиком -
ОАО "Металлург" за поставленную в 2003 - 2004 годах тепловую энергию;
что кредиторская задолженность предприятия перед контрагентом по акту
инвентаризации составила 74 172 757 рублей 47 копеек, в том числе - 11 919 892
рубля 46 копеек налога на добавленную стоимость; что до 01.01.2008
налогоплательщик не оплатил суммы налога, предъявленные ему продавцами товаров
(работ, услуг) и имущественных прав, которые были приняты им на учет до
01.01.2006.
Исследовав и оценив
представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 171, 172
Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона от
22.07.2005 N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу
отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах", суды сделали вывод о том, что у налоговых органов отсутствовали
правовые основания для отказа в применении
предприятием налоговых вычетов в 1 квартале 2008 по приобретенной в 2003 - 2004
годах тепловой энергии, не оплаченной и принятой к учету по состоянию на
01.01.2006. Суды апелляционной и кассационной инстанций, также указали, что
инспекцией не доказаны факты реструктуризации задолженности и списания долга
кредитором, поскольку акт сверки между ОАО "СУАЛ" и предприятием от
30.09.2006, представленный в материалы дела, является недопустимым доказательством,
также инспекция документально не подтвердила фактическую оплату задолженности и
налога на добавленную стоимость.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция просит пересмотреть в порядке
надзора постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на
нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
материального и процессуального права.
Судебная коллегия Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации, изучив доводы, изложенные в заявлении о пересмотре
судебных актов в порядке надзора, и содержание судебных актов, пришла к выводу
о том, что заявление следует оставить без удовлетворения по следующим мотивам.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия
выносит определение о передаче дела для пересмотра оспариваемых судебных актов
в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного
Кодекса.
Доводы инспекции, изложенные в заявлении,
выводы судов апелляционной и кассационной инстанций не опровергают и направлены
на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств
дела. Подобная переоценка не относится к компетенции суда надзорной инстанции.
Нарушений норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, коллегией судей не
установлено.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-5875/2009 Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке
надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
07.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 16.10.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
В.М.ТУМАРКИН