ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 февраля 2010 г. N ВАС-1163/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" от 12.01.2010 N 04-03-31/10 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.12.2009 по делу N А56-29899/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по иску государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" (г. Санкт-Петербург, далее - предприятие) к Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" (г. Санкт-Петербург, далее - учреждение) о взыскании 3 238 464 рублей 02 копеек задолженности за оказанные услуги по отпуску воды и приему сточных вод (с учетом уточнения иска).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: комитет финансов Санкт-Петербурга и государственное унитарное предприятие "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (далее - центр).

Суд

 

установил:

 

решением от 21.04.2009 с учреждения в пользу предприятия взыскано 403 675 рублей 49 копеек долга. В удовлетворении оставшейся части иска отказано в связи с недоказанностью истцом факта оказания услуг по отпуску воды и приему сточных вод.

Суд руководствовался статьями 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 146, 154 Налогового кодекса Российской Федерации, условиями договора от 04.01.1996 N 2795 и указал на необходимость исключения 659 235 рублей 48 копеек суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), начисленного на суммы субсидий, полученных центром из бюджета в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 решение изменено. С учреждения в пользу предприятия взыскано 1 926 507 рублей 93 копеек долга. В остальной части иска отказано.

Апелляционная инстанция пришла к выводу о необходимости взыскания с учреждения в пользу предприятия суммы НДС в размере 659 235 рублей 48 копеек, начисленного на суммы субсидий и компенсаций льгот, полученных из бюджета.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.12.2009 решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции изменены. С учреждения в пользу предприятия взыскано 1 267 269 рублей 45 копеек долга. В остальной части решение и постановление оставлены без изменения.

Кассационная инстанция пришла к выводу об отсутствии оснований для взыскания с учреждения в пользу предприятия НДС, начисленного на суммы субсидий, полученных центром из бюджета и перечисленных предприятию.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановления кассационной инстанции предприятие просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора.

Суд надзорной инстанции отказывает в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи со следующим.

Судами установлено, что 04.01.1996 между правопредшественником учреждения и предприятием заключен договор N 2795, согласно которому последнее обязалось оказывать услуги по отпуску воды и приему сточных вод, а учреждение - их принимать и своевременно оплачивать.

Задолженность учреждения за оказанные услуги по отпуску воды и приему сточных вод явилась основанием для предъявления настоящего иска.

Ссылка заявителя на обязанность учреждения оплатить сумму НДС, начисленную на суммы субсидий и компенсации льгот, выплаченных из бюджета, отклоняется.

При реализации населению коммунальных услуг по государственным регулируемым ценам (тарифам) или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, налоговая база согласно пункту 2 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из фактической цены их реализации.

Суммы субвенций (субсидий), предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен или льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, при определении налоговой базы не учитываются.

Довод предприятия о том, что, являясь плательщиком НДС, он вправе предъявить к оплате покупателю коммунальных ресурсов соответствующую сумму НДС, не принимается.

Полученные центром и перечисленные предприятию субсидии не связаны с оплатой реализованных налогоплательщиком товаров (услуг, работ), они не включаются в базу, облагаемую НДС. Поэтому предприятие, не являясь плательщиком НДС с сумм субсидий, полученных из городского бюджета на покрытие убытков, возникающих в результате предоставления льгот, не вправе требовать от учреждения уплаты НДС на эти суммы.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-29899/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.12.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ