ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2010 г. N ВАС-1103/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Марамышкиной И.М., судей Прониной М.В.,
Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного
учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Забайкальского края" от 12.01.2010 N 5 о пересмотре в порядке надзора
определения Арбитражного суда Читинской области от 08.07.2009 по делу N
А78-7627/2006, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 24.11.2009 по тому же делу
по иску государственного учреждения
"Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Читинской
области к Федеральному государственному учреждению здравоохранения
"Медико-санитарная часть N 107 Федерального медико-биологического
агентства" (далее - ГУЗ "Медико-санитарная часть N 107 ФМБА,
учреждение) о взыскании в счет восстановления нецелевого использования средств
обязательного медицинского страхования 1 455 839 рублей.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Читинской
области от 03.03.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.
По завершении рассмотрения дела ГУЗ
"Медико-санитарная часть N 107 ФМБА" обратилось в арбитражный суд с
заявлением о взыскании с ГУ "Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Читинской области" судебных издержек в размере 69
381 рублей 70 копеек, понесенных учреждением в связи с рассмотрением указанного
дела.
Судом на основании статьи 48 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ГУ
"Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Читинской
области" на правопреемника - государственное учреждение
"Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по
Забайкальскому краю" (далее - ГУ "Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования по Забайкальскому краю", фонд).
Определением Арбитражного суда Читинской
области от 08.07.2009 года, с учетом определения об исправлении опечатки от
30.07.2009, заявленные требования удовлетворены частично: с Фонда в пользу
учреждения взысканы судебные расходы в размере 44 793 рублей 80 копеек, в
остальной части требований отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 23.09.2009, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.11.2009,
определение суда первой инстанции оставлено в силе.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора ГУ "Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования по Забайкальскому краю" указывает на несоответствие выводов
судов фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение судами норм
материального и процессуального права.
Заявитель считает, что сумма взысканных
судами судебных расходов является завышенной и не соответствующей принципам
разумности и справедливости.
Изучив материалы надзорного производства,
коллегиальный состав судей пришел к выводу об отсутствии предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований
для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы,
включая расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицами, участвующими
в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со
стороны в разумных пределах.
Исследовав
имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи
71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь
правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской
Федерации от 21.12.2004 N 454-О, а также разъяснениями Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в Информационном письме от
13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации", суды правомерно признали обоснованным взыскание с фонда судебных
расходов в размере 44 793 рублей.
Указанные расходы включают затраты
учреждения на оплату представителям в связи с их участием в 11-ти судебных
заседаниях, суточных, расходов на проживание в гостинице и на проезд к месту
проведения судебных заседаний.
Отклоняя доводы
заявителя о чрезмерности предъявленных к взысканию сумм расходов, неправильном
применении положений Постановления Правительства Российской Федерации от
02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными
командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций,
финансируемых за счет средств федерального бюджета", суды
руководствовались статьями 9, 65, частью 3 статьи 111 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации и исходили из того, что пункт 3 названного Постановления, предусматривает возможность
возмещения фактических расходов сверх установленного указанным актом минимума,
а также, что реальность понесенных учреждением судебных расходов в связи с
рассмотрением дела подтверждается имеющимися в материалах дела
доказательствами.
Между тем, доказательств их чрезмерности
с учетом сложившейся в регионе стоимости оплаты таких расходов фондом не
представлено.
По существу доводы заявителя направлены
на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, исследованных
судами нижестоящих инстанций и получивших надлежащую правовую оценку, что в
полномочия суда надзорной инстанции не входит согласно положениям главы 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Неправильного применения норм
процессуального права, влекущего безусловную отмену оспариваемых судебных
актов, судами не допущено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А78-7627/2006
Арбитражного суда Читинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от
08.07.2009, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от
23.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 24.11.2009 отказать.
Председательствующий судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА