ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2010 г. N ВАС-1065/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Искож"
от 13.01.2010 N 17-26/34 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Тамбовской области от 28.04.2009 по делу N А64-4901/08-14, постановления
Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального
округа от 09.11.2009 по тому же делу по иску открытого акционерного общества
"Искож" (г. Котовск, далее - общество) к Котовскому отделению
открытого акционерного общества "Тамбовская областная сбытовая
компания" (г. Тамбов, далее - компания) об обязании
подписать дополнительное соглашение об изменении точки поставки к договору
энергоснабжения от 30.10.2006 N 33/1 и предоставлять сертификаты качества на
поставляемую электрическую энергию.
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Тамбовская
сетевая компания" (далее - сетевая компания) и Управление по
технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора
по Тамбовской области.
Суд
установил:
решением от 28.04.2009, оставленным без
изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в иске
отказано.
Суды
руководствовались статьями 421, 542 Гражданского кодекса Российской Федерации,
Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической
энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Правилами
технологического присоединения энергопринимающих
устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к
электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения), Правилами функционирования розничных рынков
электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N
530 (далее - Правила N 530), условиями договора энергоснабжения от 30.10.2006 N
33/1, договоров купли-продажи от 13.07.2007 N 39, N 41 и исходили из отсутствия
оснований для удовлетворения заявленных требований.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении норм материального права, а также на
несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора.
Суд надзорной инстанции отказывает в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
связи со следующим.
Судом установлено,
что 30.10.2006 между обществом (потребитель) и компанией (гарантирующий
поставщик) заключен договор энергоснабжения N 33/1, согласно которому последняя
обязалась осуществлять продажу электрической энергии, а также в интересах
потребителя оформить отношения с сетевой организацией по передаче электрической
энергии, а общество - принимать и своевременно оплачивать приобретаемую
электрическую энергию и оказанные ему услуги.
Соглашением от 20.02.2007 к упомянутому
договору, заключенным между обществом и сетевой компанией, подтвержден факт
технологического присоединения энергопринимающих
устройств общества к электрическим сетям сетевой организации. Согласно акту к
соглашению граница балансовой принадлежности установлена в РУ 6 кВ трансформаторной подстанции N 10 и трансформаторной
подстанции N 21.
13.07.2007 между обществом (продавец) и
физическим лицом - Буцких А.Д. (покупатель) заключены
договоры купли-продажи N 39, N 41, согласно которым последний приобрел в
собственность электросетевое хозяйство - силовые
кабели от подстанций ТП-10 и ТП-21 до подстанции общества.
30.07.2008 между обществом и Буцких А.Д. заключено соглашение к договору энергоснабжения
от 30.10.2006 N 33/1, в котором стороны подтвердили факт технологического
присоединения энергопринимающих устройств
(энергетических установок) общества к электрическим сетям владельца
электрических сетей (Буцких А.Д.).
Для изменения точки поставки
электрической энергии, определенной в договоре энергоснабжения от 30.10.2006 N
33/1, между Буцких А.Д. и обществом составлен акт о
технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности от
30.07.2008.
Ссылаясь на отказ
компании от предложения общества подписать дополнительное соглашение N 3 к
договору энергоснабжения от 30.10.2006 N 33/1 об изменении точки поставки
электрической энергии, а также на обязанность компании представлять сертификаты
качества на поставляемую электрическую энергию в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, общество обратилось в суд с настоящим
иском.
В соответствии с пунктом 61 Правил N 530
гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор
купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему
лицом (далее - заявитель), представившим документ, подтверждающий присоединение
к электрическим сетям, в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие
устройства находятся в границах зоны его деятельности.
При этом порядок присоединения к
электрическим сетям регулируется Правилами присоединения, согласно пункту 3
которых сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося
к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения
им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Соглашение о технологическом присоединении заключается между потребителем, в
данном случае обществом, и сетевой организацией, функции которой выполняет
сетевая компания.
Таким образом, все вопросы об изменении
соглашения о технологическом присоединении, составления и подписания акта
балансовой принадлежности подлежат решению обществом путем обращения к сетевой
организации.
Поскольку
соглашение от 20.02.2007 о технологическом присоединении и акт балансовой
принадлежности, установивший границу в распределительном устройстве - РУ 6 кВ трансформаторной подстанции N 10 и трансформаторной
подстанции N 21. не расторгнут, факт приобретения гражданином Буцких А.Д. в собственность кабелей, пролегающих от
трансформаторных подстанций ТП-10, ТП-21 до трансформаторной подстанции
общества, не является основанием для изменения установленной границы балансовой
принадлежности.
Ссылка заявителя на изменение точки
поставки электрической энергии по договору энергоснабжения в связи с
приобретением гражданином Буцких А.Д. в собственность
силового кабеля от подстанций ТП-10 и ТП-21 до подстанции общества,
отклоняется.
Согласно пункту 2 Правил N 861 границей
балансовой принадлежности определена линия раздела объектов электроэнергетики
между владельцами по признаку собственности или владения на ином
предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу
эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем
услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок.
Суды указали на отсутствие доказательств,
подтверждающих наличие у гражданина Буцких А.Д.
статуса сетевой организации.
При таких обстоятельствах вывод суда
кассационной инстанции о возможности заключения договора на передачу
электрической энергии между компанией и гражданином Буцких
А.Д. в случае приобретения последним статуса сетевой организации и установления
для него тарифа на услуги по передаче электрической энергии, является
обоснованным.
При этом суды не приняли в качестве
надлежащего доказательства, подтверждающего факт обращения общества к сетевой
организации с требованием о внесении изменений в соглашение о технологическом
присоединении, письмо от 13.12.2007 N 17-1/1960 ввиду невручения его
уполномоченному лицу.
Таким образом, оснований для удовлетворения
требования общества об обязании компании подписать
дополнительное соглашение об изменении точки поставки электрической энергии к
действующему договору энергоснабжения у судов не имелось.
Доводу заявителя о непредставлении
компанией сертификатов качества на поставляемую электрическую энергию, была
дана оценка судами с учетом того, что ни условиями договора энергоснабжения от
30.10.2006 N 33/1, ни действующим законодательством, не предусмотрена
обязанность компании представлять обществу сертификаты качества на поставляемую
продукцию.
В нарушение положений статьи 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществом не
представлено доказательств, подтверждающих несоблюдение качества поставляемой
компанией электрической энергии параметрам ГОСТа.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А64-4901/08-14 Арбитражного суда
Тамбовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 28.04.2009,
постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.11.2009
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ