ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2010 г. N ВАС-6815/09
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
Судья Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации Тимофеев В.В. рассмотрел в
предварительном судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Новый мир Север-Восток" (правопреемник - открытое акционерное
общество "Новый мир", далее - заявитель, ОАО "Новый мир",
общество) о признании недействующим приказа Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам от 22.07.2004 N САЭ-3-09/436@ "О совершенствовании
организации работы по регистрации и учету юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных
предпринимателей, в Единых регистрационных центрах и в налоговых органах"
(в редакции приказа МНС РФ от 08.10.2004 N САЭ-3-09/522@) (далее - приказ).
В судебном заседании принимали участие:
от заявителя - открытого акционерного
общества "Новый мир" - Коростелев Антон Владимирович (доверенность от
30.09.2009 N 67/09-НМ; паспорт <...>);
Белов Иван Николаевич (доверенность от
24.06.2009 N 46/09-НМ; паспорт <...>):
от Министерства финансов Российской
Федерации - Ковпак Станислав Владимирович (доверенность от 31.12.2009 N
01-06-08/180; служебное удостоверение N 3092);
от Федеральной налоговой службы - Уткина Власта Михайловна (доверенность от 17.03.2009 N ММ-29-7/73,
служебное удостоверение N 0663).
От представителей сторон ходатайств и
заявлений не поступило.
Представители заявителя ознакомлены с
отзывом Министерства финансов Российской Федерации.
Представитель заявителя настаивает на
признании оспариваемого приказа недействующим в полном объеме, пояснив, что
приказ носит нормативный характер и в этой связи подлежал обязательной
регистрации в Минюсте России и опубликованию в установленном порядке. Кроме
того, он вносит правовую неопределенность и, по мнению заявителя, представляет
угрозу его применения в будущем в случае обращения за выдачей других документов
и возникновения препятствий осуществлению регистрационных действий.
Возражая против доводов заявителя,
представители Федеральной налоговой службы и Минфина России считают данный
приказ документом оперативного характера, разграничивающим полномочия налоговых
органов, не регламентирующим регистрационные действия, и, следовательно, не
подлежащим обязательной регистрации и опубликованию. Кроме того, по их
утверждению, отсутствует документальное обоснование нарушения данным приказом
прав и законных интересов заявителя.
В судебном заседании проведено
собеседование с представителями сторон.
Представитель ФНС России просил приобщить
к материалам дела копию оспариваемого приказа.
Копии приказа переданы представителю
заявителя, участвующему в предварительном судебном заседании.
Других ходатайств от лиц, участвующих в
деле, не поступило.
После рассмотрения всех вопросов,
возникших в предварительном судебном заседании, судья признал дело
подготовленным к судебному разбирательству.
Дата и время рассмотрения дела по
существу согласованы с представителями лиц, участвующих в предварительном
судебном заседании, и объявлены им в заседании.
На основании изложенного и руководствуясь
статьями 135 - 137 АПК РФ, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определил:
1. Закончить подготовку к судебному
разбирательству.
2. Назначить дело к судебному
разбирательству на 10 марта 2010 года на 10 часов 30 минут. Судебное заседание
состоится в здании Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу: г.
Москва, Малый Харитоньевский пер, д. 12, этаж 5, зал
судебных заседаний.
3. Обязать лиц, участвующих в деле,
обеспечить явку своих представителей в судебное заседание.
4. Направить копии настоящего определения
о рассмотрении дела в судебном заседании всем лицам, участвующим в деле,
заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку
уполномоченным представителям.
Информация о движении дела размещается на
официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
http://www.arbitr.ru/.
Судья
В.В.ТИМОФЕЕВ