ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2010 г. N ВАС-196/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление Администрации города Кургана, г. Курган о
пересмотре в порядке надзора решения от 13.04.2009 по делу N А34-1/2009
Арбитражного суда Курганской области, постановления Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 15.06.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от
22.09.2009 по тому же делу по иску Администрации города Кургана к
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению
государственным имуществом по Курганской области (далее - территориальное
управление Росимущества) о признании недействительным
зарегистрированного права собственности Российской Федерации на строение,
расположенное по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, 21, и о признании права
собственности муниципального образования город Курган на это недвижимое
имущество.
Третьи лица, участвующие в деле:
Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области, общество с
ограниченной ответственностью "Курганское бюро путешествий и экскурсий
"Вокруг света", общество с ограниченной ответственностью
"Корунд-К".
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Курганской
области от 13.04.2009, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 и постановлением Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 22.09.2009, в удовлетворении исковых
требований отказано.
Заявитель - Администрация города Кургана,
обжалуя принятые по делу судебные акты, полагает, что судами не были полно
исследованы обстоятельства спора и неправильно применены нормы материального
права. Заявитель указывает на то, что на момент разграничения государственной
собственности спорное нежилое здание как жилой дом являлось в силу закона
муниципальной собственностью и находилось в управлении местной администрации. Заявитель не согласен с выводами судов, в том числе по вопросу
пропуска истцом срока исковой давности, приводит доводы и просит в порядке
надзора отменить оспариваемые судебные акты как нарушающие единообразие в
толковании и применении арбитражными судами норм материального и
процессуального права.
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых
судебных актов не имеется.
При рассмотрении
дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что до вступления в
действие постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N
3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации
жилой дом, расположенный по названному адресу, как не пригодный для проживания
граждан, на основании решения исполнительного комитета Курганского городского
Совета народных депутатов от 25.09.1991 N 394 был безвозмездно передан с баланса малого предприятия "Прометей" областному отделению
Советского фонда милосердия и здоровья и ассоциации его предприятий (далее -
фонд милосердия), которому предписано произвести ремонт и реконструкцию этого
здания. В последующем, в 1992 году, за фондом милосердия согласно
регистрационному свидетельству, выданному БТИ, было зарегистрировано право
собственности на данный объект. По заявлению фонда милосердия от 24.11.1999 о
включении указанного объекта в реестр федерального имущества, поданному в
Департамент государственного имущества, промышленной политики и
потребительского рынка администрации Курганской области (далее - Департамент),
упомянутый объект как здание-памятник распоряжением Департамента от 17.12.1999
N 255 был включен в реестр федерального имущества. Затем, Департаментом этот
объект передавался по договору от 24.10.2000 N 1017 Курганскому отделению
Российского фонда милосердия и здоровья во временное безвозмездное пользование,
и после истечения срока безвозмездного пользования объектом им в 2005 году
распоряжалось территориальное управление Росимущества
путем передачи объекта в арендное пользование другим лицам.
За Российской Федерацией в 2008 году было
зарегистрировано право собственности на спорный объект недвижимого имущества.
Поскольку
муниципальное образование город Курган в лице его правомочных органов и
организаций после введения в действие постановления Верховного Совета
Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 о разграничении государственной
собственности в Российской Федерации фактически не владело спорным объектом как
жилым домом и не владеет спорным зданием как нежилым объектом после ремонта и
реконструкции здания, выводы суда кассационной инстанции о том, что в таком случае зарегистрированное за Российской Федерацией право
собственности на упомянутый объект могло быть оспорено только путем
предъявления виндикационного иска, основаны на
судебной практике, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 04.09.2007 N 3039/07, от 28.04.2009 N 15148/08.
Анализ доводов, приведенных в заявлении о
пересмотре в порядке надзора судебных актов, показал, что в данном случае
отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Кодекса.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А34-1/2009 Арбитражного
суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА