ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2010 г. N ВАС-18041/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Бабкина А.И., судей Горячевой Ю.Ю., Никифорова С.Б. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Восток" (ул. Мясницкая, д. 17, стр. 1, 3 этаж, ком. 5, г. Москва,
101000) от 15.01.2010 б/н о пересмотре в порядке надзора постановления Третьего
Арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 28.10.2009 по делу N А69-1534/08-6 Арбитражного суда Республики Тыва.
Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Восток" (далее - общество, заявитель)
обратилось Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании
недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
России N 1 по Республике Тыва (далее - инспекция) от 11.02.2008 N 7 о
привлечении общества к налоговой ответственности, согласно которому с общества
подлежат взысканию: 55 144 777 рублей налога на добавленную стоимость, 11 028
955 рублей штрафа на основании пункта 1 статьи 122
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за неполную уплату
этого налога и 9 028 416 рублей пени; 951 рубль налога на доходы физических
лиц, 251 рубль 47 копеек пени и 118 рублей штрафа на основании пункта 1 статьи
123 Кодекса; а также 21 269 рублей штрафа на основании пункта 1 статьи 122
Кодекса за неполную уплату налога на прибыль.
Решением Арбитражного суда Республики
Тыва от 06.02.2009 заявленное требование общества удовлетворено: решение
инспекции как не соответствующие статьям 31 и 89 Кодекса признано
недействительным, на инспекцию возложена обязанность устранить допущенные
нарушения прав и законных интересов заявителя.
Постановлением Третьего арбитражного
апелляционного суда от 03.07.2009 решение суда первой инстанции отменено. По
делу принят новый судебный акт: решение инспекции признано недействительным в
части доначисления 9 497 634 рублей налога на добавленную стоимость, 1 345 144
рублей пени и 1 899 526 рублей 80 копеек штрафа за неуплату этой суммы налога.
В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 28.10.2009 постановление суда апелляционной
инстанции оставлено без изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке
надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество
просит отменить их в части отказа в удовлетворении требования по налогу на добавленную
стоимость (в отношении 45 647 034 рублей недоимки, 7 863 272 рублей пени и 9
129 406 рублей 80 копеек штрафа) и оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение единообразия в
толковании и применении арбитражными судами норм права.
При этом заявитель приводит следующие
доводы: решение инспекции о проведении дополнительных мероприятий налогового
контроля, принятое по окончании налоговой проверки, не соответствует статье 89
Кодекса; инспекция в нарушение пункта 6 статьи 108 Кодекса не доказала его вину
в совершении налогового правонарушения. Кроме того,
заявитель, опираясь на правовую позицию, выраженную в постановлении Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.04.2004 N 668/04,
полагает, что инспекция должна была определять подлежащую уплате в бюджет сумму
НДС расчетным путем с учетом имеющихся сведений о доходах и расходах общества,
а также информации о данных аналогичных налогоплательщиков. По мнению
общества, суд апелляционной инстанции не принял во внимание ряд доказательств,
в связи с чем неправильно установлены имеющие значение
для дела обстоятельства.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса дело может быть передано в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
оспариваемого судебного акта при наличии оснований, предусмотренных статьей 304
Кодекса.
Согласно данной
статье, основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов,
вступивших в законную силу, являются: нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных
интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев изложенные в заявлении доводы
общества, изучив судебные акты, коллегия судей сочла, что таких оснований не
имеется.
Суд апелляционной инстанции, делая вывод
о соблюдении налоговым органом процедуры рассмотрения материалов налоговой
проверки, в том числе по результатам дополнительно проведенных мероприятий
налогового контроля, руководствовался статьей 101 Кодекса. Так как истребование
документов, являясь одним из мероприятий налогового контроля, в силу статьи
93.1 Кодекса может быть осуществлено налоговым органом в рамках налоговой
проверки и за ее пределами, права общества, предусмотренные статьями 21, 100,
101 Кодекса, нарушены не были.
Суд установил, что основанием для
доначисления обществу налога на добавленную стоимость явилось непредставление
обществом по требованию инспекции счетов-фактур и документов, подтверждающих
уплату налога поставщикам. Согласно статьям 171 и 172 Кодекса, именно
налогоплательщик обязан документально подтвердить обоснованность налоговых
вычетов. Следовательно, у инспекции не было оснований для применения расчетного
метода в целях определения суммы налоговых вычетов. Данный вывод суда
соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
выраженной в постановлении Президиума от 30.10.2007 N 8686/07.
В остальной части доводы общества
сводятся к переоценке доказательств, установлению новых обстоятельств, в том
числе касающихся фактических оснований для принятия сумм налога к вычету, что
не относится к компетенции суда надзорной инстанции, установленной в главе 36
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких условиях коллегия судей пришла
к выводу, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может
быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов, не имеется.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А69-1534/08-6
Арбитражного суда Республики Тыва в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего
арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.10.2009 по данному делу
отказать.
Председательствующий судья
А.И.БАБКИН
Судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ