ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 февраля 2010 г. N ВАС-156/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.Л. Муриной, судей Е.Н. Зарубиной, А.Г. Першутова рассмотрела в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Брянской области (ул. Крахмалева, д. 53, г. Брянск, 241037) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Брянской области от 06.05.2009 по делу N А09-1286/2009, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.10.2009 по заявлению государственного унитарного предприятия Брянской области "Брянсккоммунэнерго" (ул. Дуки, д. 78, г. Брянск, 241007) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Брянской области о признании недействительным решения от 26.12.2008 N 25.

Суд

 

установил:

 

государственное унитарное предприятие Брянской области "Брянсккоммунэнерго" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Брянской области о признании недействительным решения от 26.12.2008 N 25.

Решением Арбитражного суда первой инстанции от 06.05.2009 заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение налогового органа в части отказа в уменьшении налоговой базы и сумм налога на добавленную стоимость по представленным налогоплательщиком уточненным налоговым декларациям в сумме 65888016 руб. и в части начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 2471331 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 15.10.2009 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в суд надзорной инстанции, инспекция просит пересмотреть в порядке надзора указанные судебные акты как принятые с нарушением норм материального права.

Основания пересмотра в порядке надзора судебного акта, вступившего в законную силу, предусмотрены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив судебные акты, рассмотрев доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установила, что заявление следует оставить без удовлетворения на основании следующего.

Как следует из судебных актов, ГУП "Брянсккоммунэнерго" представило в инспекцию уточненные налоговые декларации в которых сумма НДС за май - декабрь 2005 года уменьшена на 14757025 руб., за январь - сентябрь 2006 года - на 51130991 руб. Основанием для уменьшения суммы начисленного к уплате налога на добавленную стоимость за указанные периоды явилось исключение из налоговой базы суммы денежных средств, поступивших из бюджета в целях реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, пользующихся льготами, за май - декабрь 2005 года налогооблагаемая база уменьшена на 89966262 руб., за январь - сентябрь 2006 года на 268045399 руб. Инспекцией проведена повторная выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, в том числе по налогу на добавленную стоимость за период с мая 2005 года по сентябрь 2006 года. По результатам рассмотрения материалов проверки инспекцией принято решение от 26.12.2008 N 25, которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 100 руб., обществу отказано в уменьшении налоговой базы и сумм налога на добавленную стоимость в размере 65888016 руб., а также начислены пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 2471331 руб.

Суды, исследовав представленные в дело доказательства, руководствуясь статьями 153 - 162 Налогового кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о неправомерном принятии оспариваемого решения, поскольку денежные средства, получаемые обществом из бюджета, предоставляются на покрытие убытков, возникших в результате оказания услуг за тепловую энергию и горячее водоснабжение населению по льготным ценам. При этом предприятие не должно включать указанные дотации в налогооблагаемую базу по налогу на добавленную стоимость и исчислять сумму налога исходя из фактических цен реализации. Полученные из бюджета суммы в возмещение расходов по предоставлению льгот по действующему законодательству не являются объектами налогообложения по налогу на добавленную стоимость.

Факт получения обществом в спорных периодах бюджетных денежных средств и их размер налоговым органом не оспариваются.

Доводы инспекции, изложенные в заявлении, связаны с оценкой судами фактических обстоятельств дела и являлись предметом рассмотрения судов трех инстанций. Переоценка обстоятельств, установленных нижестоящими судами, не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А09-1286/2009 Арбитражного суда Брянской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Брянской области от 06.05.2009, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.10.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

О.Л.МУРИНА

 

Судья

Е.Н.ЗАРУБИНА

 

Судья

А.Г.ПЕРШУТОВ