ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 февраля 2010 г. N ВАС-18148/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление муниципального предприятия "Салехардремстрой" муниципального образования город
Салехард от 22.12.2009 N 4021 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.04.2009 по делу N
А81-5104/2008, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.12.2009 по тому же делу по
иску открытого акционерного общества "Харп-Энерго-Газ" (г. Салехард, далее - общество) к
муниципальному предприятию "Салехардремстрой"
муниципального образования город Салехард (г. Салехард, далее - предприятие) о
взыскании 2 280 590 рублей 28 копеек задолженности за оказанные в октябре 2008
года услуги по отпуску холодной воды и приему сточных вод.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого
автономного округа от 10.04.2009, оставленным без изменения постановлениями
апелляционной и кассационной инстанций, иск удовлетворен полностью.
Суды
руководствовались статьями 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса
Российской Федерации, Правилами пользования системами коммунального
водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее -
Правила N 167), Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее -
Правила N 307), постановлением главы Администрации муниципального образования
Приуральский район от 27.02.2007 N 7
"Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для
населения муниципального образования Приуральского района", условиями
договора от 01.05.2008 N 55ВК и исходили из неправомерности отказа предприятия
от оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению, оказанных обществом в спорный
период.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель (предприятие) просит их отменить, ссылаясь на
нарушение норм материального права, и передать дело на новое рассмотрение.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено,
что 01.05.2008 между обществом (исполнитель) и предприятием (абонент) заключен
договор водоснабжения и водоотведения N 55ВК (далее - договор N 55ВК), в
соответствии с которым общество обязалось предоставить услуги по водоснабжению
и водоотведению через присоединенную сеть предприятию, а предприятие -
оплачивать эти услуги и соблюдать предусмотренный договором лимит
водопотребления и водоотведения, обеспечивать безопасность эксплуатации
находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность приборов и оборудования.
Неоплата предприятием воды, поставленной
обществом в октябре 2008 года потребителям, проживающим в многоквартирных
домах, находящихся в управлении предприятия, и сточных вод, принятых от этих
потребителей, послужила основанием для обращения общества в арбитражный суд с
настоящим иском.
Довод предприятия о том, что исполнителем
коммунальных услуг в спорных отношениях является общество как ресурсоснабжающая организация, рассматривался судами и
отклонен. Со ссылкой на пункты 3 и 49 Правил N 307 суды указали, что ресурсоснабжающая организация не вправе выступать в
качестве исполнителя коммунальных услуг в случае, когда управление
многоквартирным домом осуществляет управляющая организация. По смыслу указанных
норм управляющая организация заключает с ресурсоснабжающей
организацией договор на приобретение коммунальных ресурсов, а с потребителями -
договоры об оказании соответствующих коммунальных услуг.
По этому же основанию отклоняется
и ссылка предприятия на пункты 16 и 20 Правил N 307, которые подлежат
применению исполнителем коммунальных услуг при определении размера платы за
коммунальные услуги.
Кроме того, довод предприятия о
необходимости учета показаний индивидуальных приборов учета при расчете
количества коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом, не
оборудованный коллективным прибором учета, отклоняется судом надзорной
инстанции в связи со следующим.
Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского
кодекса Российской Федерации и пункту 32 Правил N 167 обеспечение учета
полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод лежит на предприятии как
абоненте в спорных отношениях по водоснабжению и водоотведению. Исходя из
пунктов 33, 34 Правил N 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных
сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления и
сброса по показаниям средств измерения, размещаемых на сетях абонента, как
правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией
водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
Применение к отношениям между
предприятием и обществом пункта 16 Правил N 307 означало бы, по существу,
перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно,
возложение на общество ответственности за потери в сетях, находящихся в
управлении предприятия.
В этой связи подлежит отклонению ссылка
предприятия на пункт 8 Правил N 307 в подтверждение обоснованности своего
частичного отказа от оплаты услуг. С учетом того, что в спорном периоде в
соответствии с договором N 55ВК общество определяло объем оказанных услуг по
показаниям общедомовых приборов учета, а при их отсутствии - по нормативам
потребления коммунальных услуг, утвержденных органом местного самоуправления,
суды обоснованно не усмотрели противоречий между положениями договора N 55ВК и
Правил N 307.
Довод предприятия о необходимости учета
временного (свыше 5 дней) отсутствия потребителей при
определении подлежащего оплате количества коммунального ресурса с
использованием норматива потребления коммунальных услуг не принимается, так как
из судебных актов следует, что при оформлении подписанных обеими сторонами
отчетов и справок об объемах оказанных обществом услуг предприятие никаких возражений
не выдвигало, а при рассмотрении дела судом первой инстанции не подтвердило
документально контррасчет объемов водопотребления и
водоотведения, представленный в обоснование указанного
довода.
Согласно статьям 9 и 65 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле,
должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений; лица, участвующие в деле,
несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими
процессуальных действий.
При этом суд апелляционной инстанции
обоснованно отказал в принятии представленных предприятием дополнительных
доказательств, поскольку предприятие в соответствии с частью 2 статьи 268
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обосновало
невозможность их представления в суд первой инстанции.
Приведенные в заявлении о пересмотре
судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и
процессуального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу
фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.
Переоценка доказательств и фактических
обстоятельств спора, установленных судом, в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного суд не усматривает
оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А81-5104/2008 Арбитражного суда
Ямало-Ненецкого автономного округа для пересмотра в порядке надзора решения от
10.04.2009, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от
14.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 02.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА