ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 февраля 2010 г. N ВАС-17074/09
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи С.В. Сарбаша, судей Д.И. Дедова и И.В. Пановой
рассмотрела в судебном заседании заявление товарищества собственников жилья
"Дом на Поварской" (ул. Поварская, 31/29, г. Москва, 121069) о
пересмотре в порядке надзора решения от 24.03.2009, постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского
округа от 03.09.2009 по делу N А40-73182/08-19-483 Арбитражного суда города
Москвы по заявлению товарищества собственников жилья "Дом на
Поварской" (далее - товарищество) к Федеральному государственному
унитарному предприятию ЖЭК-2 Росатома (ул. Винокурова, д. 24, корп. 4, г. Москва, 117447) (далее -
ЖЭК) об обязании передать техническую документацию и
документацию паспортного учета.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы
от 24.03.2009, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и
кассационной инстанций, в удовлетворении исковых требований отказано.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора товарищество указывает на нарушение единообразия в толковании и
применении судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Рассмотрев заявление товарищества, изучив
материалы дела, коллегия судей пришла к выводу о наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
В силу пункта 10
статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за
тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана
передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с
управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации,
товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному
специализированному потребительскому кооперативу либо в случае
непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении
общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом,
или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком
доме.
Перечень документов, включаемых в состав
технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24 и 26
Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Заявитель обратился в арбитражный суд с
требованием по настоящему делу, полагая, что ЖЭК, являясь предыдущей
управляющей организацией, обязан передать техническую документацию на
многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, а при
их отсутствии - восстановить и передать.
Однако, суд первой инстанции, возложив
бремя доказывания факта наличия истребуемой
документации у ЖЭКа на товарищество, счел, что последний не доказал данный
факт, и, руководствуясь нормами жилищного законодательства, пришел к выводу об
отсутствии у ЖЭКа обязанности восстановить и передать указанную документацию
товариществу.
Суды апелляционной и кассационной
инстанций согласились с выводами суда первой инстанции.
Указанная правовая позиция о
необходимости доказывания факта наличия документации у предшествующей
управляющей организации и о том, что у данной управляющей организации нет обязанности восстанавливать истребуемые
документы в случае их отсутствия сформирована практикой ряда окружных судов.
Однако анализ судебной практики указывает
на отсутствие единообразия в толковании и применении норм материального права
по вопросу восстановления и передачи предшествующей управляющей организацией
технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением
таким домом документов вновь выбранной управляющей организации.
Помимо позиции судов по настоящему делу в
практике судов сформировался еще один подход по указанному вопросу, согласно
которому отсутствие спорных документов у обязанной стороны (предшествующей
управляющей организации) не освобождает ее от исполнения предусмотренной
законом обязанности по передаче данных документов.
В целях формирования единообразной
практики толкования и применения норм материального права коллегия судей
считает необходимым передать настоящее дело в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 300, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
1. Передать в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А40-73182/08-19-483 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 24.03.2009,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.09.2009
по тому же делу.
2. Направить копии определения и заявления
лицам, участвующим в деле.
3. Предложить лицам, участвующим в деле,
представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
на заявление товарищества собственников жилья "Дом на Поварской" о
пересмотре судебных актов в порядке надзора в срок до 15 марта 2010 г.
Председательствующий судья
С.В.САРБАШ
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
И.В.ПАНОВА