ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2010 г. N ВАС-18033/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев
в судебном заседании заявление Воронежской региональной общественной
организации инвалидов "Планета" от 21.12.2009 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Пензенской области от 24.03.2009 по делу N
А49-5559/2008-256/4, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного
суда от 05.06.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.09.2009 по тому же делу
по иску Воронежской
региональной общественной организации инвалидов "Планета", г. Воронеж
(далее - Воронежская РООИ "Планета") к муниципальному учреждению
"Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы", г. Пенза,
(далее - МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы") и муниципальному образованию
город Пенза в лице финансового управления города Пензы, г. Пенза, (далее -
управление) как субсидиарному должнику о взыскании 772 483 рублей процентов за
пользование чужими денежными средствами за период с
01.10.2007 по 18.06.2008 - день фактического погашения долга.
Третьими лицами к участию в деле
привлечены: индивидуальный предприниматель Берг Олег Викторович и управление
жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда Пензенской области от 24.03.2009, оставленным без изменения
постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2009 и
постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.09.2009,
исковые требования удовлетворены частично за счет первого ответчика. С МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" в пользу Воронежской РООИ
"Планета" взысканы проценты за пользование чужими денежными
средствами в сумме 200 000 рублей. В остальной части иска отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на отсутствие в судебных
актах мотивов, по которым суд отклонил доводы Воронежской
РООИ "Планета". По мнению заявителя, не обязательно
предъявление требований к основному должнику до обращения в суд с требованием к
субсидиарному должнику; сумма взыскиваемых процентов может быть уменьшена лишь
в случае, когда в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса
Российской Федерации законом или договором установлена повышенная ставка
процентов за пользование чужими денежными средствами.
Рассмотрев заявление и материалы
надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Судом установлено, что определением
Арбитражного суда Пензенской области от 08.04.2005 по делу N А49-14660/2004
утверждено мировое соглашение, согласно которому МУ "Коммунсервис
г. Пензы" (правопреемник - МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы) обязалось
перечислить МУ ДЭП г. Пензы денежные средства в размере существующей
задолженности по согласованному графику.
МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" в
счет исполнения обязательств перечислило индивидуальному предпринимателя Бергу
Олегу Викторовичу (взыскатель) 10 069 533 рубля 29 копеек.
В последующем, на основании договора
цессии от 05.08.2008 право требования по взысканию с МУ "Департамент ЖКХ
г. Пензы" и субсидиарно - с муниципального
образования "городской округ Пенза" 1 700 000 рублей процентов за
пользование чужими денежными средствами за просрочку оплаты по мировому
соглашению переданы ИП Бергом О.В. Воронежской РООИ "Планета".
В связи с просрочкой исполнения МУ
"Департамент ЖКХ г. Пензы" денежного обязательства по мировому
соглашению Воронежская РООИ "Планета" обратилась в арбитражный суд с
настоящим иском.
В соответствии с требованиями статьи 399
Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу,
которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями
обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого
лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен
предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался
удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный
срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено
лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Принимая во
внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что цедент (ИП
Берг О.В.), либо Воронежская РООИ "Планета" до предъявления
требования к субсидиарному должнику (Муниципальному образованию город Пенза)
предъявила соответствующее требование к основному должнику - МУ
"Департамент ЖКХ г. Пензы", суд пришел к выводу, что основания для
привлечения муниципального образования г. Пенза к субсидиарной ответственности
отсутствуют, в связи с чем проценты
подлежат взысканию с основного должника - МУ "Департамент ЖКХ г.
Пензы".
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского
кодекса Российской Федерации одним из оснований для применения меры
гражданско-правовой ответственности в виде взыскания процентов за пользование
чужими денежными средствами является просрочка исполнения денежного
обязательства, что и было установлено судом.
В соответствии с
разъяснениями, содержащимися в пункте 7 совместного Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения
положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование
чужими денежными средствами", если определенный в соответствии со статьей
395 Кодекса размер (ставка) процентов, уплачиваемых при неисполнении или
просрочке исполнения денежного
обязательства, явно несоразмерен последствиям просрочки исполнения денежного
обязательства, суд, учитывая компенсационную природу процентов, применительно к
статье 333 Кодекса вправе уменьшить ставку процентов, взыскиваемых в связи с
просрочкой исполнения денежного обязательства.
Вопрос о наличии или отсутствии оснований
для применения указанной нормы суд решает с учетом представленных доказательств
и конкретных обстоятельств дела.
Исходя из конкретных обстоятельств дела,
оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии
оснований для уменьшения размера заявленных к взысканию процентов в связи с явной
несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.
Кроме того, при решении вопроса о размере
подлежащих взысканию процентов суд руководствовался положениями части 1 статьи
404 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом всех обстоятельств дела,
в том числе и позднего предъявления к исполнению исполнительного листа
взыскателем.
Довод заявителя о том, что предъявление
требований к субсидиарному должнику до обращения в суд с требованием к
основному должнику не обязательно, основан на неправильном толковании норм
права.
Как разъяснено в
пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения
арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений,
связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской
Федерации", исходя из пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской
Федерации, до предъявления требования к субсидиарному должнику кредитор должен
предъявить требование к основному
должнику. При этом кредитор вправе предъявить требование к субсидиарному
должнику лишь в случае, если основной должник отказался удовлетворить
требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на
предъявленное требование.
В соответствии с пунктом 2 статьи 120
Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества учреждения
несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при
недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.
Оценив представленные сторонами
доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд установили, что МУ "Департамент ЖКХ г.
Пензы" произвело погашение задолженности. Поскольку факт недостаточности у
МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" денежных средств судом не установлен,
необходимых условий для возложения ответственности на Муниципальное образование
город Пенза как субсидиарного должника не имелось.
Довод заявителя о том, что сумма
взыскиваемых процентов может быть уменьшена лишь в случае, когда в соответствии
с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или
договором установлена повышенная ставка процентов за пользование чужими
денежными средствами, является ошибочным.
Нарушения или неправильного применения
норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены
судебного акта, судом не допущено.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А49-5559/2008-256/4
Арбитражного суда Пензенской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.03.2009,
постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.09.2009
по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА