ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 января 2010 г. N ВАС-17841/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия "Горводоканал" от 11.12.2009 N 432-юр о пересмотре в порядке надзора определения Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2009, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.11.2009 по делу Арбитражного суда Ставропольского края N А63-1225/2007-С7 по иску муниципального унитарного предприятия "Горводоканал" (г. Лермонтов Ставропольского края, далее - предприятие) к Правительству Ставропольского края (г. Ставрополь) о признании недействующим абзаца 3 пункта 2.6 Приложения к Постановлению Правительства Ставропольского края от 26.01.2005 N 8-п "О тарифах на услуги систем водоснабжения и канализации" (с учетом уточнения требования).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставропольводоканал", Комитет Правительства Ставропольского края по государственному заказу и ценовой политике, Управление антимонопольной службы по Ставропольскому краю, Региональная тарифная комиссия Ставропольского края.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.06.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Судом установлено, что абзацем 3 пункта 2.6 Приложения к постановлению Правительства Ставропольского края от 26.01.2005 N 8-п "О тарифах на услуги систем водоснабжения и канализации" для предприятия утвержден тариф на услуги систем водоснабжений Кубанских очистных сооружений в размере 7,00 руб./куб. м. Ссылаясь на необоснованность указанного тарифа и нарушение требований законодательства при его определении, предприятие обратилось в суд с настоящим иском.

Рассматривая заявление предприятия по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции руководствовался Основами ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2004 N 89, и исходил из законности и обоснованности тарифов, установленных для предприятия оспариваемым правовым актом. Суд установил, что указанный правовой акт соответствует закону и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2009 производство по апелляционной жалобе предприятия прекращено. Суд указал, что поскольку оспариваемое постановление является нормативным правовым актом, апелляционная жалоба подана на судебный акт, который не подлежит обжалованию в апелляционном порядке.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.11.2009 решение суда первой инстанции от 10.06.2009 отменено, дело направлено на новое рассмотрение; определение суда апелляционной инстанции от 09.09.2009 оставлено без изменения.

Ссылаясь на нормативно-правовой характер оспариваемого постановления, дела об оспаривании которых в суде первой инстанции подлежат рассмотрению коллегиальным составом суда, суд кассационной инстанции отменил решение от 10.06.2009 по безусловному основанию.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприятие просит отменить определение суда апелляционной инстанции и постановление суда кассационной инстанции в части оставления без изменения указанного определения, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального и материального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции, не находит предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судебная коллегия не усматривает противоречия оспариваемого постановления статьям 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о пределах рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, его полномочиях и основаниях для изменения или отмены судебных актов, предоставленных суду кассационной инстанции при проверке законности решения суда первой инстанции и определения суда апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела стороны в силу части 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, представлять доказательства, а также иными способами обосновывать свою позицию по настоящему делу.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А63-1225/2007-С7 Арбитражного суда Ставропольского края для пересмотра в порядке надзора определения Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2009, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.11.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА