ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2010 г. N ВАС-17757/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б. и судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Товары для дома", г. Фролово (далее - ООО "Товары для
дома") о пересмотре в порядке надзора решения от 04.05.2009 по делу N
А12-5158/2009 Арбитражного суда Волгоградской области, постановления
Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 03.07.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 10.11.2009 по тому же делу по заявлению ООО
"Товары для дома" к администрации городского округа - г. Фролово
Волгоградской области (далее - администрация), с участием третьего лица - Фроловской городской Думы, о признании недействительными
отказа администрации, изложенного в письме от 04.03.2009 N 149, в реализации
преимущественного права на приобретение арендуемого помещения площадью
270 кв. м, расположенного в жилом доме по адресу: Волгоградская
область, г. Фролово, ул. Фроловская, д. 16/2, и
отказа, изложенного в письме от 10.02.2009 N 384, в разделении торговых
площадей магазина общей площадью 1022 кв. м, расположенного по названному
адресу, о выделении в натуре заявителю арендуемого им помещения площадью 270
кв. метров, об обязании администрации совершить
предусмотренные законом действия: заключить с ООО "Товары для дома"
договор купли-продажи части встроенного нежилого
помещения площадью 270 кв. м, находящегося по упомянутому адресу, обеспечить
заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого
помещения площадью 270 кв. м в месячный срок со дня вступления в силу решения
суда, обязать администрацию принять решение об условиях приватизации указанного
помещения в двух недельный срок с момента принятия отчета об оценке этого
имущества, обязать администрацию направить заявителю договоры
залога и купли-продажи арендуемого недвижимого имущества площадью 270 кв. м в
десятидневный срок с даты принятия администрацией решения об условиях приватизации
арендуемого имущества, обязать администрацию совершить действия по разделению
торговых площадей магазина, составляющих общую площадь 1022 кв. м, и выделить в
натуре для ООО "Товары для дома" 270 кв. м арендуемой площади в
месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
Суд
установил:
решением от 04.05.2009 первой инстанции
Арбитражного суда Волгоградской области в удовлетворении заявленных требований
отказано.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановлением от 03.07.2009 решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 10.11.2009 решение суда первой инстанции и
постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без
изменения.
Обжалуя принятые по
делу судебные акты, заявитель - ООО "Товары для дома" ссылается на
то, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела,
нарушены нормы материального и процессуального права, а выводы, изложенные в
судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела, представленным
доказательствам, законодательству, правовой позиции Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изложенной в информационном письме Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009
N 134. Заявитель приводит доводы и просит в порядке надзора отменить
оспариваемые судебные акты как незаконные и необоснованные.
Изучив доводы,
изложенные в поданном заявлении, а также принятые по делу судебные акты,
коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к
заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс), по которым судебные акты могут быть пересмотрены в порядке надзора.
При рассмотрении
дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ООО "Товары
для дома" с ноября 1999 на основании договора аренды арендует 270 кв. м
торговой площади, которая составляет часть нежилого помещения общей площадью
1027, 6 кв. м, имеющего определенный кадастровый номер, являющегося
муниципальной собственностью, расположенного в жилом доме по адресу: Волгоградская область, г.Фролово,
ул. Фроловская, д. 16/2.
На день обращения
заявителя в администрацию по вопросу реализации преимущественного права
субъекта малого предпринимательства на приобретение в собственность арендуемой части торговой площади указанная часть нежилого помещения
по правилам, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости", в порядке кадастрового учета не
была сформирована в обособленный объект недвижимости.
Выводы судов о том, что собственнику
принадлежат права владения и распоряжения своим имуществом, в связи с чем необходимо его волеизъявление на создание из
одного объекта путем его разделения нескольких самостоятельных объектов, и при
отсутствии такого волеизъявления упомянутая часть указанного нежилого
помещения, не выделенная в порядке кадастрового учета в самостоятельный объект,
на которую право муниципальной собственности не зарегистрировано, не может
являться объектом купли-продажи, основаны на нормах
действующего законодательства и не противоречат правовой позиции Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 информационного
письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009
N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности
и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Вместе с тем, в
пункте 9 названного информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации также изложена и правовая позиция по вопросу о возможности
реализации прав субъектами малого и среднего предпринимательства на
приобретение в долевую собственность частей арендуемых ими площадей,
составляющих общую площадь нежилого помещения, посредством подачи в
установленном порядке совместного заявления.
Анализ доводов, содержащихся в заявлении
о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, показал, что
приведенные доводы в данном случае не относятся к основаниям, предусмотренным
статьей 304 Кодекса.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-5158/2009 Арбитражного суда
Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных
актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА