ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 января 2010 г. N ВАС-18054/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего Борисовой Е.Е.,
судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.
рассмотрела заявление Территориального
управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по
Ярославской области о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.09.2009 по делу N
А82-15515/2008-14 Арбитражного суда Ярославской области,
по заявлению Территориального управления
Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ярославской
области (г. Ярославль) к Главе Тутаевского
муниципального района Ярославской области (г. Тутаев Ярославской области) о
признании недействительным постановления.
Третье лицо: сельскохозяйственный
производственный кооператив "Ленинец" (д. Машаково
Ярославской области).
Суд
установил:
Территориальное
управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по
Ярославской области (далее - управление Росимущества)
обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Главе Тутаевского муниципального района Ярославской области
(далее - глава Тутаевского района) о признании
недействительным постановления главы Тутаевского
района от 09.09.2008 N 1568 "О предоставлении земельного участка в
собственность за плату".
Решением Арбитражного суда Ярославской
области от 31.03.2009 заявление удовлетворено.
Постановлением Второго арбитражного
апелляционного суда от 15.06.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского округа постановлением от 15.09.2009 названные судебные акты
отменил, в удовлетворении заявления отказал.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления
арбитражного суда кассационной инстанции управление Росимущества
просит его отменить, указывая на нарушение данным судом норм права и неполное
исследование обстоятельств спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что решением
исполнительного комитета Тутаевского районного Совета
народных депутатов от 24.09.1981 N 334 утвержден план отвода земель колхозу
"Ленинец" площадью 5752,18 гектара для сельскохозяйственного
использования и выдан государственный акт на право бессрочного пользования.
Глава муниципального района
постановлением от 11.09.1992 N 516 утвердил проект землеустройства
(перераспределения земель) реорганизуемых колхозов, согласно которому из общей
площади 5144 гектара земель, принадлежащих реорганизуемому колхозу
"Ленинец", 1679 гектаров заняты лесами и 133 гектара - кустарниками.
Земельный участок площадью 1766 гектаров
из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения поставлен на
государственный кадастровый учет 11.07.2006 и ему присвоен кадастровый номер
76:15:000000:147.
Постановлением Главы муниципального
района от 23.11.2007 N 1523 внесены изменения в проект перераспределения
земель. Общая площадь земель СПК "Ленинец" (бывшего колхоза
"Ленинец") составила 5029 гектаров, из них 1766 гектаров
предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование, в том числе 1679 гектаров
лесных земель и 78 гектаров кустарников (свидетельство о государственной
регистрации права от 14.08.2008).
На основании
постановления Главы муниципального района от 09.09.2008 N 1568 "О
предоставлении земельного участка в собственность за плату" прекращено
право постоянного (бессрочного) пользования СПК "Ленинец" на
земельный участок площадью 1766 квадратных метров из категории земель - земли
сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного
производства и принято решение о предоставлении указанного участка в
собственность названному лицу за плату.
Во исполнение данного постановления Тутаевский муниципальный район (продавец) и СПК "Ленинец"
(покупатель) заключили договор купли-продажи от 18.09.2008, в соответствии с
которым покупателю передан в собственность земельный участок площадью 1766
квадратных метров с кадастровым номером 76:15:000000:147 из категории земель -
земли сельскохозяйственного назначения по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, СПК "Ленинец", для
сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством о
государственной регистрации права от 26.09.2008.
Полагая, что земельный участок
76:15:000000:147 относится к землям лесного фонда и является в силу закона
федеральной собственностью, в силу чего глава Тутаевского
района не был уполномочен распоряжаться им и принимать обжалуемое
постановление, управление Росимущества обратилось в
арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Установив, что на момент принятия
обжалуемого распоряжения вышеназванный земельный участок был сформирован, и
поставлен на кадастровый учет с указанием категории земель - земли
сельскохозяйственного назначения, с учетом отсутствия доказательств его
принадлежности к землям лесного фонда, суд кассационной инстанции отказал в
удовлетворении заявления.
При этом действия Роснедвижимости
по постановке на кадастровый учет земельного участка 76:15:000000:147 как
участка земель сельскохозяйственного назначения не оспорены и не признаны
недействительными.
Довод управления Росимущества
о том, что если на земельном участке располагаются леса, он относится в любом
случае к землям лесного фонда, несостоятелен, поскольку в соответствии с пунктом
1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются не только на
землях лесного фонда, но и землях иных категорий.
Доводы заявителя направлены на переоценку
установленных судами обстоятельств спора, поэтому не
могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А82-15515/2008-14
Арбитражного суда Ярославской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.09.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
В.Б.КУЛИКОВА
А.М.МЕДВЕДЕВА