ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 января 2009 г. N ВАС-17879/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации муниципального образования "Поселок Ягодное" от 07.12.2009 N 2496 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Магаданской области от 13.02.2009 по делу N А37-1913/2008, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.11.2009 по тому же делу

по иску общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", п. Ягодное (далее - общество) к администрации муниципального образования "Поселок Ягодное", п. Ягодное (далее - администрация) о взыскании 1 488 324 рублей 05 копеек задолженности за предоставленные услуги по вывозу жидких нечистот от населения поселков "Ягодное" и "Сенокосный" за период с апреля по сентябрь включительно 2008 года (с учетом уменьшения суммы иска).

Третьим лицом к участию в деле привлечен департамент цен и тарифов администрации Магаданской области.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 13.02.2009, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 17.07.2009 и постановлением суда кассационной инстанции от 05.11.2009, исковые требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на отсутствие у общества лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов, на ненадлежащую оценку представленных доказательств. По мнению заявителя, муниципальные контракты N 23 от 02.04.2008 и N 2 от 01.07.2008 заключены бывшим главой администрации с превышением полномочий.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что между администрацией и обществом в соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" 02.04.2008 и 01.07.2008 заключены соответственно муниципальные контракты N 23 и N 2 на предоставление услуг по вывозу жидких нечистот от населения муниципального образования "Поселок Ягодное", согласно которым общество приняло на себя обязательство оказать услуги по вывозу жидких нечистот от населения поселков "Ягодное" и "Сенокосный".

В период с апреля по сентябрь 2008 года общество оказывало услуги по вывозу нечистот и ежемесячно выставляло счета-фактуры за выполненные работы. Оплата выполненных обществом работ произведена администрацией частично на сумму 900 000 рублей.

Поскольку претензии с требованием оплаты задолженности оставлены администрацией без удовлетворения, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды пришли к выводу, что правоотношения сторон, возникшие из муниципальных контрактов, регулируются статьей 709 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании исследования и оценки представленных доказательств суды пришли к выводу о доказанности факта исполнения обществом обязательств по муниципальным контрактам в части оказания услуг по вывозу жидких нечистот от населения поселков "Ягодное" и "Сенокосный" и обязанности администрации по оплате оказанных услуг в размере 1 488 324 рублей 05 копеек.

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов.

Ссылки заявителя на отсутствие у общества лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов и в связи с этим отсутствие оснований для заключения муниципальных контрактов, на отсутствие у общества разрешения от ООО "Энергетик" об объемах сливаемых нечистот, а также на отсутствие тарифов на услуги по вывозу жидких нечистот, были предметом рассмотрения судов апелляционной и кассационной инстанций, и в судебных актах этим доводам дана надлежащая оценка.

Из статей 173, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сделки, заключенные с нарушением требований и правил, предусмотренных соответствующими законами, в том числе требований о наличии лицензии на занятие определенной деятельностью, являются оспоримыми.

Довод заявителя о том, что муниципальные контракты заключены бывшим главой администрации с превышением полномочий, подлежит отклонению, поскольку данный довод впервые приведен в надзорной жалобе, судами трех инстанций не исследовался и не оценивался, а поэтому не может быть предметом рассмотрения суда надзорной инстанции.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судами не допущено.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче дела N А37-1913/2008 Арбитражного суда Магаданской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 13.02.2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.11.2009 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА