ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 января 2010 г. N ВАС-17637/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации Олюторского муниципального района от 02.12.2009 N 1367 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Камчатского края от 16.01.2009 по делу N А24-5750/2007, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.09.2009 по тому же делу,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Теплокомпания" (г. Находка) к государственному унитарному казенному предприятию "Дирекция строящихся объектов и автомобильных дорог" (г. Петропавловск-Камчатский), администрации Олюторского муниципального района (с. Тиличики, Олюторский район, Камчатский край) о взыскании 26 186 796 рублей 43 копеек задолженности по договору от 07.05.2006 N 02-06.

по встречному иску государственного унитарного казенного предприятия "Дирекция строящихся объектов и автомобильных дорог" к обществу с ограниченной ответственностью "Теплокомпания" о признании договора от 07.05.2006 N 02-06 незаключенным и взыскании 11 439 343 рублей 77 копеек необоснованно полученных денежных средств.

Другие лица участвующие в деле: администрация Корякского автономного округа.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Камчатского края от 16.01.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.09.2009 с администрации Олюторского муниципального района в пользу ООО "Теплокомпания" взыскано 26 186 796 рублей 43 копейки долга за выполненные работы, в удовлетворении требований к ГУКП "Дирекция строящихся объектов и автомобильных дорог" отказано. В удовлетворении встречного иска отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора администрация Олюторского муниципального района ссылается на нарушение судами норм процессуального права, указывает, что судебные акты приняты без надлежащего исследования и оценки фактических обстоятельств дела и представленных доказательств.

Изучив материалы надзорного производства, проверив обоснованность доводов заявителя, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из содержания оспариваемых судебных актов следует, что между ГУКП "Дирекция строящихся объектов и автомобильных дорог" (заказчиком-застройщиком) и ООО "Теплокомпания" (генеральным подрядчиком) заключен договор от 07.05.2006 N 02-06 на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в селе Тиличики Олюторского района Корякского автономного округа, в соответствии с условиями которого, генеральный подрядчик принял на себя обязательство на выполнение комплекса аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных работ на объектах теплоэнергетики жилого фонда, объектов социально - бытовой сферы в с. Тиличики Олюторского района. Цена договора составляет 150 000 000 рублей.

В мае 2006 года комиссией обследованы объекты, поврежденные в результате землетрясения, произошедшего 21 - 22 апреля 2006 в с. Тиличики Олюторского района Корякского автономного округа, по каждому объекту, нуждающемуся в восстановлении.

Составлены акты обследования от 10.05.2006, которые утверждены главой Олюторского муниципального района и согласованы начальником управления (отдела) по делам ГОЧС Олюторского района.

На основании указанных актов обследования объектов по каждому объекту произведен сметный расчет на проведение аварийно-восстановительных работ, утвержденных главой Олюторского района Корякского автономного округа.

Постановлением Губернатора Корякского автономного округа "Об утверждении сметной документации на аварийно-восстановительные работы по объектам жилого фонда, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы населенных пунктов Олюторского района, получившим разрушения в результате землетрясения" от 11.05.2006 N 309/1 утверждена сметная документация ООО "Теплокомпания" на проведение аварийно-восстановительных работ в селах Тиличики, Корф и Хаилино Олюторского муниципального района КАО согласно сводному реестру мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, финансируемых из резервного фонда Правительства Российской Федерации (Приложение N 1).

Согласно Приложению N 1 к указанному постановлению утвержден перечень объектов, подлежащих восстановлению, и утверждена сметная стоимость аварийно-восстановительных работ на общую сумму 156 990 225 рублей.

Губернатором Корякского автономного округа 05.06.2006 утвержден Сводный реестр мероприятий по ликвидации последствий землетрясения, произошедшего 21.04.2006 и последующих толчков на территории Олюторского района Корякского автономного округа, финансируемых из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которым определены объекты, подлежащие ремонту, и стоимость работ.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 1638-р - в 2006 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий землетрясения, произошедшего в апреле 2006 года на территории Корякского автономного округа, администрации округа было выделено 143 503 200 рублей на финансирование неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы с распределением в соответствии с Приложением к данному Распоряжению.

Неоплата выполненных работ в полном объеме послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды установили, что задания на проектирование объектов: "Подготовка к зиме системы жилого фонда и объектов социальной сферы с. Тиличики Олюторского района Корякского автономного округа", "Аварийно-восстановительные работы жилого фонда и объектов социальной сферы с. Тиличики Олюторского района Корякского автономного округа" выданы администрацией с. Тиличики и утверждены главой Олюторского района, а выполненный объем работ подтвержден актами выполненных работ, на основании которых у администрации Олюторского муниципального образования возникло денежное обязательство перед истцом.

Проанализировав условия договора от 07.05.2006 N 02-06 на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в с. Тиличики Олюторского района Корякского автономного округа, суды пришли к выводу о согласовании между сторонами всех его существенных условий и об отсутствии правовых оснований для удовлетворения встречного иска о признания его незаключенным и взыскании неосновательного обогащения.

Акты от 27.06.2007 N 103-1 от 17.07.2008 N 138 не приняты судами в качестве доказательств выполнения работ с завышением объемов и ненадлежащего качества, поскольку составлены Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Камчатском крае без участия представителя истца, выполнявшего работы.

Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, суды удовлетворили первоначальные исковые требования в отношении администрации Олюторского муниципального района, ввиду доказанности факта выполнения и передачи предусмотренных договором работ.

Возражения заявителя о том, что в нарушение части 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО "Теплокомпания" не направило ему копию искового заявления и документов, приложенных к исковому заявлению, были исследованы судами нижестоящих инстанций и получили надлежащую правовую оценку. О рассмотрении дела во всех судебных инстанциях администрация Олюторского муниципального района извещалась и имела возможность ознакомления с материалами дела.

Доводы заявителя о том, что судами не исследованы все обстоятельства дела, дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам, а выводы судов положенные в основу оспариваемых судебных актов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения.

Все возражения, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования и получили надлежащую оценку.

Иное толкование заявителем положений законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А24-5750/2007 Арбитражного суда Камчатского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Камчатского края от 16.01.2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.09.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА