ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2010 г. N ВАС-14884/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Вышняк Н.Г., судей Петровой С.М. и Тумаркина
В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Самаранефтепродукт" (ул. Галактионовская/ул. Льва Толстого, 72/63, г. Самара,
443010) от 19.10.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Самарской области от 21.05.2009 по делу N А55-5051/2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 10.08.2009 по тому же делу по заявлению открытого
акционерного общества "Самаранефтепродукт"
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому
району города Самары (ул. С. Лазо, 2А, Управленческий ПГТ, г. Самара, 443026) о
признании недействительными решений от 05.12.2008 N 13652, 13656, 13657, 13659.
Другие лица, участвующие в деле:
Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (ул. Циолковского,
9, г. Самара, 443026).
Суд
установил:
по результатам
камеральной налоговой проверки представленных открытым акционерным обществом
"Самаранефтепродукт" (далее - общество)
деклараций по единому налогу на вмененный доход за 1-й, 2-й, 3-й, 4-й кварталы
2007 года Инспекция Федеральной налоговой службы по Красноглинскому
району города Самары (далее - инспекция) 05.12.2008 приняла решения N 13652,
13656, 13657, 13659, которыми привлекла его к налоговой ответственности по
пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление названных деклараций.
Не согласившись с решениями инспекции,
общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их
недействительными.
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 21.05.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 10.08.2009 решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов общество, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и
применении судами норм права, просит их отменить.
Рассмотрев и
обсудив доводы, изложенные в заявлении, а также исходя из содержания
оспариваемых судебных актов, изучив материалы дела N А55-5051/2009,
истребованного из Арбитражного суда Самарской области определением от
19.11.2009 N ВАС-14884/09, судебная коллегия не усматривает оснований для их
пересмотра в порядке надзора, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
По мнению заявителя, при вынесении
решения суд должен был учесть наличие смягчающих налоговую ответственность
обстоятельств, с которыми общество связывает добровольную уплату налога и
соответствующих пеней, самостоятельное представление налоговых деклараций
непосредственно после признания договора о совместной деятельности от
18.12.1999 N 7 ничтожным.
Суды, отказывая в удовлетворении
заявленных обществом требований, руководствовались положениями статьи 119,
пунктом 2.1 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, фактическими
обстоятельствами дела, установленными судами, и пришли к выводу об отсутствии
смягчающих налоговую ответственность оснований.
Доводы заявителя не могут рассматриваться
в качестве смягчающих налоговую ответственность обстоятельств за
непредставление деклараций по единому налогу на вмененный доход, так как
розничная торговля, облагаемая этим налогом, не была связана с совместной
деятельностью общества.
Нарушений судами норм права, которые
могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора, коллегией судей не усматривается.
Вместе с тем постановлением Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 по надзорному
производству N 11019/09 определена практика применения законодательства по
применению ответственности, установленной пунктом 2 статьи 119 Налогового
кодекса Российской Федерации. Согласно которой размер штрафа, взыскиваемого с
налогоплательщика, во всяком случае, не должен превышать в сумме размера
налогового обязательства налогоплательщика по не представленной (несвоевременно
представленной) им налоговой декларации.
Судами установлено, что сумма штрафа за
непредставление деклараций по единому налогу на вмененный доход за 1-й и 4-й
кварталы 2007 года превышают сумму налога, подлежащую уплате за данные периоды
по декларации.
Согласно пункту 5.1 Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О
применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при
пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся
обстоятельствам" (в редакции от 14.02.2008) акт, оспариваемый заявителем в
порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика
применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом
Российской Федерации в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого
дела в порядке надзора, может быть пересмотрен по вновь открывшимся
обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации
Установив данные
обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке
надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает
на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся
обстоятельствам. Срок,
предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения
заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с указанными обстоятельствами
заявитель не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением
о пересмотре оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А55-5051/2009 Арбитражного
суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской
области от 21.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 10.08.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.Г.ВЫШНЯК
Судья
С.М.ПЕТРОВА
Судья
В.М.ТУМАРКИН