ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2010 г. N ВАС-14855/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой,
судей: А.М. Медведевой, И.И. Полубениной,
рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации Псковской области о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Псковской области от
05.03.2009 по делу N А52-5427/2008, постановления Четырнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 13.05.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 13.08.2009 по тому же делу
по заявлению Первого заместителя
прокурора Псковской области к Управлению строительства и архитектуры
Администрации города Пскова (далее - Управление) о признании недействительными
выданных разрешений на строительство от 25.06.2008 N 60-34-н и от 26.08.2008 N
60-34.
В качестве третьих
лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к
участию в деле привлечены Администрация Псковской области, Государственный
комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального
хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Муниципальное
предприятие города Пскова "Управление капитального строительства"
(далее - предприятие), ООО "Творческая проектная мастерская "Псковархпроект".
Суд
установил:
Решением от 05.03.2009 арбитражный суд в
удовлетворении заявленных требований отказал.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный
суд постановлением от 13.05.2009 и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного
округа постановлением от 13.08.2009 принятое решение оставили без изменения.
При рассмотрении
дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского
кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными
ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются
одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия)
закону или иному нормативному акту и нарушение
прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и
иной экономической деятельности.
Управление выдало предприятию разрешения
от 25.06.2008 N 60-34-н и от 26.08.2008 N 60-34 на строительство по адресу: г.
Псков, ул. Рокоссовского, 40, жилого дома с нежилыми помещениями магазина.
Исследовав представленные сторонами
доказательства, суд признал, что предприятием были представлены все документы,
необходимые для получения разрешения на строительство объекта по указанному
адресу, в том числе и документы на право землепользования, поэтому у Управления
не имелось законных оснований для отказа в выдаче разрешений на строительство.
Ссылки заявителя на недействительность
договора аренды земельного участка проверены и отклонены судами, поскольку не
были представлены доказательства оспаривания в установленном порядке сделки по
аренде земли.
Ознакомившись с доводами заявителя и
исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей не находит
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А52-5427/2008 Арбитражного суда
Псковской области для пересмотра в порядке надзора решения от 05.036.2009,
постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
13.08.2009.
Председательствующий судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА