ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2010 г. N ВАС-6969/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в
лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю от 16.12.2009 о
пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Приморского края от
07.08.2009 по делу N А51-2410/20085-100, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
04.12.2009 по тому же делу по заявлению Министерства финансов Российской
Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю об
изменении порядка и способа исполнения судебного акта по делу N
А51-2410/20085-100 Арбитражного суда Приморского края по иску общества с
ограниченной ответственностью "Тойота Цусе
Восток Авто" (г. Находка, далее - общество) к
Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в
Приморском крае (г. Владивосток, далее - Территориальное управление),
Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального
казначейства по Приморскому краю (г. Владивосток, далее - Минфин России),
Федеральной службе финансово-бюджетного надзора (г. Москва, далее - Росфиннадзор) о взыскании 38 975 рублей 04 копеек убытков,
причиненных принятием незаконного постановления о привлечении к
административной ответственности.
Суд
установил:
вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Приморского края от 24.07.2008 с казны Российской Федерации
за счет денежных средств, выделенных Росфиннадзору,
взыскано в пользу общества 38 975 рублей 04 копейки вреда, причиненного
незаконными действиями.
Определением
Арбитражного суда Приморского края от 07.08.2009, оставленным без изменения
постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009 и
постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
04.12.2009, в удовлетворении заявления Минфина России об изменении порядка и
способа исполнения судебного акта по делу отказано.
В заявлении о пересмотре определения и
постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора
Минфин России ссылается на ошибочную формулировку резолютивной части решения
арбитражного суда, не позволяющую определить источник возмещения взысканных
убытков и влекущую уклонение бюджетного учреждения от ответственности по своим
денежным обязательствам.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
В качестве основания подачи заявления указано
на затруднительность исполнения решения суда по данному делу вследствие
неясности лица, за счет которого производится взыскание.
Этот вопрос относится не к способу и
порядку исполнения судебного акта, об изменении которых просит заявитель, а к
разъяснению судебного акта.
Суды установили, что такого разъяснения
не требуется.
По данному делу к ответственности
привлечено государство в лице своего органа (Росфиннадзора)
и за его незаконные действия.
По таким искам государство отвечает
средствами казны, закрепляемыми за соответствующими органами.
Понимание заявителем того, кем и за счет
каких средств должно исполняться решение, следует из данного заявления о
пересмотре судебных актов в порядке надзора.
В частности, заявитель указывает, что
обязанности из решения суда возникают у бюджетного учреждения и сумма подлежит
взысканию непосредственно с него по месту открытия ему лицевого счета
получателя средств соответствующего бюджета.
Таким образом, конкретных препятствий в
исполнении решения заявитель не назвал, о чем указали суды, обоснованно отказав
в удовлетворении заявления.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А51-2410/20085-100
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от
07.08.2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009
и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
04.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА