ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 января 2010 г. N 16912/09
ОБ ОТКАЗЕ В ВОССТАНОВЛЕНИИ ПРОПУЩЕННОГО СРОКА
И О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕСМОТРЕ
СУДЕБНОГО АКТА В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
Судья Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации Балахничева Р.Г. рассмотрела ходатайство
Финансового управления муниципального образования "Городской округ "Охинский" от 11.12.2009 N 2132/01 о восстановлении
срока на подачу заявления о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Сахалинской области от 07.04.2009 по делу N А59-6627/2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.08.2009 по тому же
делу
по иску управления по технологическому и
экологическому надзору по Сахалинской области (г. Южно-Сахалинск) к обществу с
ограниченной ответственностью "Водоотведение" (г. Оха Сахалинской
области) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в
размере 6 150 748 рублей в период с 1 квартала 2007 по 2 квартал 2008 года.
Суд
установил:
в соответствии с частью 1 статьи 292
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов Российской Федерации
могут быть пересмотрены в порядке надзора по правилам настоящей главы Высшим
Арбитражным Судом Российской Федерации по заявлениям лиц, участвующих в деле, и
иных указанных в статье 42 настоящего Кодекса лиц, а по делам, указанным в
статье 52 настоящего Кодекса, по представлению прокурора.
Финансовое
управление муниципального образования городской округ "Охинский"
(лицо, не участвующее в деле) обратилось в порядке статьи 42 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 07.04.2009 по
делу N А59-6627/2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 21.08.2009 по тому же делу, заявив одновременно
ходатайство о восстановлении пропущенного срока и
ходатайство о приостановлении исполнения указанного решения.
Заявитель полагает,
что суды первой и кассационной инстанций приняли судебные акты о правах и
обязанностях муниципального образования городской округ "Охинский", поскольку решением плата за негативное
воздействие на окружающую среду взыскана только в федеральный бюджет, тогда как
эта плата зачисляется в размере 20 процентов в федеральный бюджет, 40 процентов
- в бюджет субъекта РФ, 40 процентов - в местный бюджет.
Приведенные доводы не свидетельствуют о
принятии арбитражными судами судебных актов о правах и обязанностях
муниципального образования городской округ "Охинский".
В соответствии с
действующим законодательством суммы платы за негативное воздействие на
окружающую среду подлежат зачислению в полном объеме на счета территориального
органа Федерального казначейства с последующим распределением этим органом сумм
между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, что предусмотрено статьей 166.1
названного Кодекса о бюджетных полномочиях Федерального казначейства.
Иных доводов, обосновывающих право на
обращение с надзорной жалобой в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, заявитель не привел.
Исходя из вышеизложенного,
заявитель не может быть признан лицом, имеющим право обратиться с надзорной
жалобой в порядке указанной статьи.
По этой же причине ходатайство о
восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, заявление о
пересмотре судебных актов в порядке надзора подлежит возврату.
В связи с возвратом заявления ходатайство
о приостановлении исполнения решения не рассматривается.
Руководствуясь пунктами 1, 3 части 1
статьи 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
1. В удовлетворении ходатайства
Финансового управления муниципального образования городской округ "Охинский" о восстановлении пропущенного срока
отказать.
2. Заявление Финансового управления
муниципального образования городской округ "Охинский"
от 11.12.2009 N 2132/01 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Сахалинской области от 07.04.2009 по делу N А59-6627/2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.08.2009 по тому же
делу возвратить заявителю.
Приложение: заявление о пересмотре
судебных актов в порядке надзора и приложенные к нему документы - всего на 253
листах.
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА