ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 января 2010 г. N ВАС-17165/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой, судей: А.М. Медведевой, И.И. Полубениной, рассмотрела в судебном заседании заявление ООО "Карелфинлес" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от 16.04.2009 по делу N А26-710/2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.10.2009 по тому же делу по заявлению ООО "Карелфинлес" (далее - общество) о признании незаконными действий Государственного учреждения Республики Карелия "Костомукшинское центральное лесничество" (далее - Лесничество) по проведению внеплановой проверки исполнения договоров аренды лесных участков.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Министерство лесного комплекса Республики Карелия.

Суд

 

установил:

 

решением от 16.04.2009 арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленного требования.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 09.07.2009 и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 22.10.2009 принятое решение оставили без изменения.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, изучив представленные по делу доказательства и оценив доводы сторон, пришел к выводу, что Лесничество, осуществляя действия по проведению внеплановой проверки соблюдения обществом норм лесного законодательства и исполнения условий договоров аренды участков лесного фонда, действовало в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с приказом Министерства лесного комплекса Республики Карелия от 11.01.2009 N 1. Правомерность названного приказа установлена вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 16.04.2009 по делу N А26-1573/2009. Факт нарушения прав и законных интересов заявителя вследствие проведения внеплановых проверок суды признали не доказанным.

При таких обстоятельствах суды отказали в удовлетворении заявленного требования.

Доводы заявителя о том, что действия Министерства лесного комплекса Республики Карелия по определению порядка проведения государственного контроля над использованием лесов противоречат нормам Конституции РФ, не могут приниматься во внимание, как основанные на ошибочном толковании основного закона, поскольку вопросы охраны окружающей природной среды, в том числе охраны лесов, отнесены к совместной компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Ознакомившись с доводами заявителя и исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А26-710/2009 Арбитражного суда Республики Карелия для пересмотра в порядке надзора решения от 16.04.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.10.2009.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА