ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 января 2010 г. N ВАС-14609/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Осиповой Н.В., судей: Медведевой А.М., И.И. Полубениной, рассмотрела в судебном заседании заявление конкурсного управляющего СПК (колхоза) "Поздняковский" А.В. Харитонова о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 13.04.2009 по делу N А43-628/2009 16-12, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 01.09.2009 по тому же делу

по заявлению Конкурсного управляющего СПК (колхоза) "Поздняковский" А.В. Харитонова о признании незаконным отказа Администрации Навашинского района Нижегородской области (далее - Администрация) в предоставлении в собственность пяти земельных участков: площадью 5 783 кв. м с кадастровым номером 52:37:030008:218, площадью 14 382 кв. м с кадастровым номером 52,:37:030008:219, площадью 11 965 кв. м с кадастровым номером 52:37:030008:216, площадью 12 047 кв. м с кадастровым номером 52:37:030008:217, площадью 53 824 кв. м с кадастровым номером 52:37:030008:121.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.

Суд

 

установил:

 

Решением от 13.04.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 15.07.2009 и Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 01.09.2009 оставили решение без изменения.

Суды установили, что в соответствии с распоряжением Администрации от 27.09.1993 N 194 СПК (колхоз) "Поздняковский" (далее - кооператив) в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью 2 283 га земель сельскохозяйственного назначения. В 2008 году из указанного земельного участка выделено пять вышеназванных земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет.

Письмом от 10.12.2008 N 01-18-18-78 Администрация отказала в предоставлении в собственность заявителя испрашиваемых земельных участков в связи с неосуществлением сельскохозяйственной деятельности и банкротством предприятия.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды, руководствуясь нормами пункта 7 статьи 10 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", пришел к выводу о том, что покупателями земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения могут быть только юридические лица и индивидуальные предприниматели, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, которые используют такие участки по целевому назначению и осуществляют деятельность по производству сельскохозяйственной продукции.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд установил, что СПК (колхоз) "Поздняковский" прекратил сельскохозяйственную деятельность в 2005, с этого же момента кооперативом не предоставлялись статистические сведения о сельскохозяйственном производстве. Решением арбитражного суда от 24.01.2006 по делу N А43-23729/2005-24-385 кооператив признан банкротом и в отношении него введено конкурсное производство. В ходе судебного разбирательства конкурсный управляющий признал, что указанные земельные участки не будут использоваться кооперативом для сельскохозяйственного производства, а войдут в состав конкурсной массы с целью их реализации.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что заявитель не удовлетворяет требованиям, содержащимся в пункте 7 статьи 10 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

При таких обстоятельствах суд признал недоказанным факт нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя, а также не установил несоответствия действующему законодательству отказа Администрации в предоставлении в собственность заявителя указанных земельных участков.

Ознакомившись с доводами заявителя и исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А43-628/2009 16-12 Арбитражного суда Нижегородской области для пересмотра в порядке надзора решения от 13.04.2009. постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 01.09.2009.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА