ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 января 2010 г. N ВАС-13446/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи М.Г. Зориной, судей Г.Д. Пауля, А.А. Поповченко рассмотрела в судебном
заседании заявление Закрытого акционерного общества Акционерная компания
"АЛРОСА" (678170, Республика Саха (Якутия), г. Мирный, ул. Ленина, д.
6) от 30.07.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.07.2009 по делу N А58-4796/2008 Арбитражного суда Республики Саха
(Якутия) по заявлению закрытого акционерного общества Акционерная компания
"АЛРОСА" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по
крупнейшим налогоплательщикам по Республике Саха (Якутия) (677000, Республика
Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Короленко, д. 2) о признании недействительным
решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим
налогоплательщикам по Республике Саха (Якутия) N 207 от 21.05.2008.
Суд
установил:
закрытое акционерное общество Акционерная
компания "АЛРОСА" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд
Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании недействительным решения
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим
налогоплательщикам по Республике Саха (Якутия) (далее - инспекция) N 207 от
21.05.2008 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового
правонарушения.
Оспариваемое
решение инспекции принято по результатам камеральной налоговой проверки
уточненных налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за ноябрь
2007 года, в ходе которой инспекцией установлено завышение вычетов по налогу на
добавленную стоимость в сумме 3 044 469 руб. и выявлена переплата на дату
вынесения оспариваемого решения, что не привело к возникновению задолженности
перед бюджетом. В связи с этим в
пункте 1 оспариваемого решения предусмотрено, что общество не привлекается к
налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс), а в пункте 2 обществу предписано внести необходимые изменения
в документы бухгалтерского и налогового учета.
Решением суда первой инстанции от
17.02.2009, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 30.04.2009, требование общества удовлетворено частично.
Оспариваемое решение признано недействительным в части внесения необходимых
исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета. В остальной части в
удовлетворении требования отказано.
Исследовав и оценив в совокупности
представленные по делу доказательства, суды согласились с позицией инспекции о
том, что общество неправомерно предъявило к вычету налог на добавленную
стоимость, определенный расчетным путем от стоимости товарно-материальных
ценностей, а не на основе точного учета конкретных сумм налога.
Отказывая обществу в признании
недействительным пункта 1 оспариваемого решения, суд учитывал, что обществом ни
в инспекцию, ни в суд не были представлены предусмотренные Кодексом документы,
подтверждающие его право на применение налогового вычета в указанной сумме.
В части удовлетворения требования суд
исходил из того, что предписание о внесении изменений в бухгалтерский и
налоговый учет не конкретизировано, поскольку инспекцией не указаны документы,
в которые необходимо внести изменения, характер таких изменений, а также сроки
и способы исполнения предписания.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 30.07.2009 решение Арбитражного суда
Республики Саха (Якутия) от 17.02.2009 и постановление Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 30.04.2009 отменены в части признания недействительным
пункта 2 оспариваемого решения. В этой части производство по делу прекращено.
Судом кассационной
инстанции указано, что само право на обжалование в соответствии с частью 1
статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возникает
лишь в случае нарушения нормативно-правовым актом (решением, действием) прав и
законных интересов в сфере экономической деятельности, а именно это не доказано
обществом и не установлено судами, исходя из формы и содержания пункта 2
обжалуемого решения инспекции.
В надзорной жалобе не указаны
обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов
общества.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
30.07.2009 общество просит его отменить, ссылаясь на нарушение прав и свобод,
выразившихся в ограничении его права на судебную защиту.
Согласно части 4
статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора судебного акта, принятого с
нарушением норм материального или норм процессуального права, может быть
вынесено при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив заявление о пересмотре в порядке
надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 30.07.2009 по делу N А58-4796/2008 Арбитражного суда Республики Саха
(Якутия), выводы судов и обсудив изложенные в заявлении доводы, коллегия судей
оснований для пересмотра указанных судебных актов в порядке надзора не находит.
Юридически значимым, определяющим для
спорных налоговых правоотношений в настоящем деле является неправомерное
предъявление к вычету 3 044 469 руб. налога на добавленную стоимость и не привлечение общества к налоговой ответственности в связи
с имеющейся у него переплатой (пункт 1 оспариваемого решения). Судами всех
инстанций этот пункт оспариваемого решения не был признан недействительным.
Судебные акты в этой части не обжалуются и в порядке надзора. Пункт 2
оспариваемого решения о необходимости исправления документов бухгалтерского и
налогового учета, послуживших исходным материалом для уточнения налоговых
деклараций, является производным (вторичным) по отношению к пункту 1, лишь
напоминающим об обязанностях налогоплательщика внести изменения в бухгалтерский
учет.
Нарушений арбитражными судами норм права,
которые могли бы рассматриваться в качестве оснований для пересмотра
оспариваемого судебного акта в порядка надзора,
судебной коллегией не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А58-4796/2008
Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.07.2009 по тому
же делу отказать.
Председательствующий судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО