ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2010 г. N ВАС-10040/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Пермского краевого
государственного унитарного предприятия "Автовокзал" о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Пермского края от 18.12.2009,
постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.05.2010 по делу N А50-21164/2009,
установила:
Пермское краевое
государственное унитарное предприятие "Автовокзал" (г. Пермь; далее -
предприятие) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением,
уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, о признании недействительными решения Управления Федеральной
антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - антимонопольный орган) от
12.05.2009 и предписания от 12.05.2009 о прекращении нарушения антимонопольного
законодательства.
Антимонопольный
орган, установив доминирующее положение предприятия на рынке предоставления
услуг автовокзалов (автобусных станций), оспариваемым решением признал действия
предприятия нарушающими пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006
N 135-ФЗ "О защите конкуренции", которые выразились во включении в
договор пассажирских перевозок с обществом с ограниченной ответственностью
"Трансгруз" условия об обязанности
перевозчика заключить с предприятием договор по организации контроля.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено общество с ограниченной ответственностью "Трансгруз"
(г. Краснокамск; далее - общество).
Решением Арбитражного суда Пермского края
от 18.12.2009 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 10.03.2010 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 17.05.2010 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора предприятие ссылается на неправильное применение судами
законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права, нарушение прав заявителя.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды, отказывая в удовлетворении заявления, исходили из
конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.
Суды пришли к выводу о том, что общество
было вынуждено заключить договор на условиях, предложенных предприятием,
занимающим доминирующее положение на рынке соответствующих услуг. При этом суды указали, что навязывание в данном случае состоит в
необходимости заключения обществом договора на осуществление контроля работы
автобусов на линии, без которого не будет заключен договор на организацию
перевозок.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического
транспорта от 08.11.2007 N 259-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации,
Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным
электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 14.02.2009 N 112.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление предприятия,
коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных
актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А50-21164/2009 Арбитражного
суда Пермского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 18.12.2009,
постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.05.2010
отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ