ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2010 г. N ВАС-7754/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
О НАПРАВЛЕНИИ ДЕЛА В АРБИТРАЖНЫЙ
СУД КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу
Санкт-Петербургу о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2010 по делу N А56-87/2010,
установила:
общество с
ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 1
Адмиралтейского района" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании
незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу
Санкт-Петербургу (далее - управление) от 23.12.2009 N 78-04-05/2376 о
привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.7
Кодекса Российской Федерации об административном
правонарушении (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2010 заявленное требование
удовлетворено. Удовлетворяя заявленное требование, суд исходил из отсутствия в
действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за
которое предусмотрена статьей 14.7 КоАП РФ. Решение суд обосновал тем, что
земельный участок прошел процедуру кадастрового учета и ему присвоен
кадастровый номер, а, следовательно, данный земельный участок перешел в общую долевую собственность и общество правомерно
начисляло собственникам плату за его уборку.
В суде апелляционной и кассационной
инстанций дело не рассматривалось.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанного судебного акта в
порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судом норм
материального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело передается в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
публичных интересов.
Изучив материалы дела, доводы заявителя и
представленные им документы, суд не находит оснований, предусмотренных
указанной статьей Кодекса, для пересмотра судебного акта в порядке надзора.
Вместе с тем, коллегия судей полагает,
что имеются основания для пересмотра названного судебного акта в порядке
кассационного производства в части проверки доводов заявителя о правомерности
взимания платы за уборку и санитарную очистку участка с потребителей, при
отсутствии установленных границ этого участка.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частями 6 и 7 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-87/2010 Арбитражного суда
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке
надзора решения от 18.02.2010 отказать.
Дело направить на рассмотрение в
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа для проверки в порядке
кассационного производства правильности применения судом первой инстанции норм
материального права.
Председательствующий судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ