ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2010 г. N ВАС-6676/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации городского округа
"город Уфа Республики Башкортостан" о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.02.2010 по делу N
А07-167/2009,
установила:
Администрации
городского округа "город Уфа Республики Башкортостан" (далее -
администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с
заявлением о признании незаконными решения N 8/5716 и предписания N
278-А-151/15-08 Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 27.10.2008, согласно которым действия администрации по предоставлению
хозяйствующим субъектам земельных участков без проведения аукционов признаны
нарушающими антимонопольное законодательство.
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены
общество с ограниченной ответственностью "Промышленно-коммерческая фирма
"Жилстройкомплектснаб" (г. Уфа), общество с
ограниченной ответственностью "ПКС-Инвест" (г. Уфа), общество с
ограниченной ответственностью "СтройИнвест"
(г. Уфа), муниципальное унитарное предприятие "Управление жилищного
хозяйства городского округа "город Уфа Республики Башкортостан" (г.
Уфа), муниципальное унитарное предприятие "Инвестиционно-строительный
комитет городского округа "город Уфа Республики Башкортостан" (г. Уфа), открытое акционерное общество
"Крупнопанельное домостроение" (г. Уфа).
Решением Арбитражного суда Республики
Башкортостан от 26.03.2009 в удовлетворении требований администрации отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 27.05.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 26.08.2009 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции отменил, дело направил на новое
рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Решением Арбитражного суда Республики
Башкортостан от 20.10.2009 в удовлетворении требований Администрации отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 02.02.2010 решение суда первой инстанции от 20.10.2009
оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора администрация ссылается на неправильное применение судами
законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
В результате изучения материалов дела и
принятых по нему судебных актов установлено, что обстоятельства дела судами
исследованы с должной полнотой и дана соответствующая оценка.
Суды пришли к выводу о том, что решение и
предписание антимонопольного органа соответствуют законодательству и являются
обоснованными.
При этом суды руководствовались нормами
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление администрации,
коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А07-167/2009
Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 20.10.2009, постановления Федерального арбитражного суда
Уральского округа от 02.02.2010 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ