ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2010 г. N ВАС-9348/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего судьи Т.Н. Нешатаевой, судей А.И. Бабкина, Д.И. Дедова рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"СТИЛЬ-проект" (ул. А. Невского, 36 В, г. Калининград, 236016; далее
- общество)
от 17.06.2010 N Б/Н
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской
области от 02.06.2009 по делу N А21-2771/2009, постановления Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 29.10.2009, постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.03.2010 по тому же делу по
заявлению общества к Конкурсному Агентству Калининградской области (ул. Дм. Донского, д. 1, г. Калининград,
236007; далее - Агентство) о признании незаконным протокола Агентства от
30.10.2008
N 99/03-к (далее - протокол N 99/03-к)
открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение
работ по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию
Калининградской областной больницы (главный корпус I, II, III этапы), город
Калининград.
Другие лица, участвующие в деле: закрытое
акционерное общество "Агропромпроект" (ул. Яналова, 42 б, г. Калининград, 236023; далее - ЗАО "Агропромпроект"), общество с ограниченной ответственностью
"Институт реставрации, экологии и градостроительного проектирования"
(Ленинский проспект, 155 А, г. Калининград, 236039) и
Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области (ул. Дм. Донского, 1, г. Калининград, 236007).
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда
Калининградской области от 02.06.2009 в удовлетворении заявленного обществом
требования отказано, так как суд посчитал, что Агентство при составлении
протокола N 99/03-к не допустило правонарушений, и общество не может быть
признано победителем проводившегося Агентством конкурса.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 29.10.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 19.03.2010 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных
актов в порядке надзора, общество просит их отменить и направить дело в суд
первой инстанции на новое рассмотрение, поскольку, по мнению общества, суды
всех инстанций уклонились от оценки имеющихся в деле доказательств (форма N 1
"Опись обязательных документов", заявка ЗАО "Агропромпроект"),
которые могли подтвердить отсутствие в конкурсной заявке ЗАО "Агропромпроект" необходимых
документов, неправомерность составления Агентством протокола N 99/03-к и
признания ЗАО "Агропромпроект" победителем
конкурса.
Суд, изучив доводы заявителя и содержание
оспариваемых судебных актов, установил, что заявление общества подлежит
отклонению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные
вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее
рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом
другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из содержания оспариваемых судебных актов
следует, что доводы, приводимые заявителем в надзорной жалобе, оценивались
вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Калининградской
области по делу N А21-9982/2008, что было учтено судами при рассмотрении настоящего
дела.
Согласно пункту 7 статьи 71 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, результаты оценки доказательств
суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии
доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих
требований и возражений.
В данном деле суды, оценив представленные
в материалы дела доказательства, установили, что, в рамках требований
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд", ЗАО "Агропромпроект"
были представлены необходимые документы и Агентство
правомерно признало его победителем конкурса.
При таких
обстоятельствах изложенные в заявлении общества доводы были предметом
рассмотрения в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций и
направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела,
что не относится к компетенции суда надзорной инстанции, определенной в статьях
292, 304 и части 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам
и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев представленные документы,
изучив изложенные в заявлении доводы и судебные акты, суд пришел к выводу об
отсутствии названных оснований.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А21-2771/2009 Арбитражного
суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Калининградской области от 02.06.2009, постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 29.10.2009, постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 19.03.2010 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Т.Н.НЕШАТАЕВА
Судья
А.И.БАБКИН
Судья
Д.И.ДЕДОВ