ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2010 г. N ВАС-9052/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"КубаньСтройИнвест" о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
28.05.2010 по делу N А32-34618/2009-5/930, установила следующее.
Открытое акционерное общество "КубаньСтройИнвест" (г. Сочи; далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о
признании незаконными действий Межрегионального территориального управления
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае (далее -
управление), выразившихся в возбуждении дел об административных
правонарушениях, предусмотренных частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, с составлением протоколов об
административных правонарушениях от 14.08.2009 N 05-04/09-903 и 05-04/09-904;
признании недействительными протоколов об
административных правонарушениях от 14.08.2009 N 05-04/09-903 и 05-04/09-904.
Решением Арбитражного суда Краснодарского
края 19.01.2010 в удовлетворении требований общества о признании незаконным и
отмене действий управления, выразившихся в возбуждении дел об административных
правонарушениях, отказано. В части заявленных требований о признании недействительными протоколов об административном
правонарушении производство по делу прекращено.
Федеральный Арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 28.05.2010 решение суда первой
инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное
применение судами норм права и несоответствие выводов судов обстоятельствам
дела.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Как следует из оспариваемых судебных
актов, суды сделали вывод о том, что управление действовало в рамках
предоставленных законом полномочий. В части прекращения производства по делу
суды исходили из того, что протокол об административном правонарушении не
является ненормативным актом, обжалование которого в арбитражный суд
предусмотрено статьей 29 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Рассмотрев доводы общества, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А32-34618/2009-5/930
Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 19.01.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
28.05.2010 отказать.
Председательствующий судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ