ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2010 г. N ВАС-8752/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Мамедова Элсевара Давуд оглы (далее - предприниматель Мамедов Э.Д.о.),
д. Попкова Калужской области о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 27.08.2009 по делу N А40-42387/09-96-179,
постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 17.03.2010 по тому же делу по заявлению
индивидуального предпринимателя Мамедова Э.Д.о. к
Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, г. Москва,
Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда г. Москвы
о признании незаконными выписки из протокола Городской межведомственной
комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы от 13.12.2007 N
149, распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы от 25.12.2007 N 1420.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда города Москвы от 27.08.2009, оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 и
постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.03.2010,
в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заявитель - предприниматель Мамедов Э.Д.о. просит отменить принятые по делу судебные акты,
ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, неправильную
оценку фактических обстоятельств по делу. Заявитель указывает, что не
располагал сведениями об оспариваемых им ненормативных актах.
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
АПК РФ), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых
судебных актов не имеется.
При рассмотрении
дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что согласно выписке
из протокола от 13.12.2007 N 149 Городской межведомственной комиссии по
использованию жилищного фонда г. Москвы было отменено ранее принятое решение о
переводе в нежилой фонд квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Новогиреевская, д. 30, кв. 3, и распоряжением Департамента
жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (далее - Департамент) от 25.12.2007 N 1420 указанное
решение Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда г.
Москвы (далее - Комиссия) было утверждено.
Заявитель указывает на нарушение своих
права и законных интересов оспариваемыми ненормативными актами.
В соответствии с
частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными
ненормативных правовых актов, незаконными решений и действия (бездействия)
государственных органов и иных органов, должностных лиц может быть подано в
арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации
стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не
установлено федеральным законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть
восстановлен судом по ходатайству заявителя.
Судом первой
инстанции из текста поданного заявления и материалов дела было установлено, что
предпринимателю Мамедову Э.Д.о. стало известно об
оспариваемых решениях Комиссии и Департамента сразу после их принятия, однако с
заявлением о признании их незаконными он обратился в суд только 15.04.2009, и
при этом не представил в суд ходатайство о восстановлении срока на подачу
заявления с указанием причин пропуска
названного срока.
Доводы, касающиеся обоснования причин
пропуска срока на обращение в суд, в том числе в связи с фальсификацией
документов, проведением следственных мероприятий, заявитель вправе был
приводить в судах, которые рассматривали дело по существу.
Однако в заседаниях судов первой и
апелляционной инстанций заявитель, будучи надлежаще извещен о времени и месте
их проведения, участия не принимал, и заявил об отказе от участия в заседании
суда кассационной инстанции.
Согласно судебной арбитражной практике
пропуск заявителем на подачу заявления срока, установленного частью 4 статьи
198 АПК РФ, является основанием к отказу в удовлетворении поданного заявления.
Анализ доводов, приведенных в заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что доводы заявителя в
данном случае не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А40-42387/09-96-179
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА