ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2010 г. N ВАС-8895/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Борисовой Е.Е.,

судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрела заявление общества с ограниченной ответственностью "Новый век" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.03.2010 по делу N А68-217/2009 Арбитражного суда Тульской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новый век" к администрации города Тулы, Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, МУП муниципального образования города Тулы "Музыкально-литературный салон", ОАО "Музыкально-литературный салон" о признании недействительным постановлений администрации города Тулы, об исключении имущества из уставного капитала, о признании недействительным решения Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, о признании недействительным отдельных положений устава ОАО "Музыкально-литературный салон", о применении последствий недействительности сделок.

Третьи лица: Бирюлина Н.В., Волков М.В., Дунаева О.Ю., Петрова Г.В., Шашкин Д.М.

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственность "Новый век" (далее по тексту - общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением: о признании недействительным пункта 1 постановления главы администрации города Тулы (далее - администрация) от 08.09.08 N 3352 "О создании открытого акционерного общества "Музыкально-литературный салон" путем преобразования муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Тула "Музыкально-литературный салон" (далее - предприятие) в части определения величины уставного капитала ОАО "Музыкально-литературный салон" и исключении из уставного капитала ОАО "Музыкально-литературный салон" стоимости встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, проспект Ленина, д. 19, (литер А) общей площадью 578,2 кв. метра; о признании недействительным пункта 2 постановления главы администрации города Тулы от 08.09.08 N 3352 об утверждении передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия от 01.07.08, с приложением N 1 "Состав имущественного комплекса МУП "Музыкально-литературный салон" передаваемого ОАО "Музыкально-литературный салон", в части включения в состав имущественного комплекса предприятия и передачи ОАО "Музыкально-литературный салон" вышеназванного встроенного нежилого помещения; об исключении из уставного капитала ОАО "Музыкально-литературный салон", сформированного в передаточном акте от 01.07.08, а также в приложениях N 1, N 2, стоимости указанного помещения; о признании недействительным пункта 1 решения Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы от 14.10.08 N 317 в части определения величины уставного капитала и исключении из уставного капитала ОАО "Музыкально-литературный салон" стоимости спорного помещения; о признании недействительным пункта 6.2 устава ОАО "Музыкально-литературный салон" в части определения величины уставного капитала и исключении из уставного капитала ОАО "Музыкально-литературный салон" стоимости указанного встроенного нежилого помещения; о применении последствий недействительности ничтожной сделки и возврате в собственность муниципального образования города Тулы нежилых помещений N 1 с номерами комнат на поэтажном плане 1, 2, 2-а, 3-19, 21 - 24, 1 этаж и N 11 с номерами комнат на поэтажном плане 1 - 4, 1 этаж, общей пл. 578, 20 кв. метра, лит. А, условные N 71-71-01/003/2007-119, расположенных по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 19.

Решением суда от 17.11.09 производство по делу в отношении предприятия прекращено. Заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал недействительными: пункт 1 постановления главы администрации города Тулы от 08.09.08 N 3352 в части включения в уставный капитал ОАО "Музыкально-литературный салон" стоимости встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 19 (литер А), этаж - один, в пятиэтажном доме, общей площадью по техническому паспорту 578,2 кв. метра в размере 325 000 руб.; пункт 2 постановления главы администрации города Тулы от 08.09.08 N 3352 "О создании ОАО "Музыкально-литературный салон" в части включения в состав имущественного комплекса предприятия "Музыкально-литературный салон", определенного в утверждаемом передаточном акте, указанного встроенного нежилого помещения; пункт 1 решения Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от 14.10.08 N 317 "Об утверждении устава открытого акционерного общества "Музыкально-литературный салон" в части включения в уставный капитал ОАО "Музыкально-литературный салон" стоимости встроенного нежилого помещения; пункт 6.2 устава ОАО "Музыкально-литературный салон", утвержденного решением Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от 14.10.08 N 317 в части включения в уставный капитал ОАО "Музыкально-литературный салон" стоимости вышеназванного встроенного нежилого помещения и исключил стоимость данного имущества из уставного капитала ОАО "Музыкально-литературный салон", сформированного в передаточном акте подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия от 01.07.08. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 23.03.2009 названные судебные отменил, в удовлетворении заявленных требований отказал полностью.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции общество просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм права.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, Главой администрации города Тула 20.06.06 N 955 было издано постановление, которым предприятию "Музыкально-литературный салон" предписано в срок до 01.08.2006 осуществить действия, необходимые для подготовки решения об условиях приватизации его имущественного комплекса.

Постановлением главы администрации от 13.04.07 N 1360 предприятию "Музыкально-литературный салон" в хозяйственное ведение было передано недвижимое имущество, в том числе нежилые помещения по адресу: г. Тула, пр. Ленина, 19, лит. А, площадью 578,3 кв. метра, находившиеся в пользовании у общества на основании договора аренды.

Решением Тульской городской Думы N 40/924 30.01.2008 утвержден Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Тулы на 2008 - 2009 годы. В Перечень муниципальных унитарных предприятий города Тулы, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества в 2008 году (раздел 2.2 Прогнозного плана приватизации), под номером 11 было включено предприятие "Музыкально-литературный салон".

В связи с реорганизацией предприятия "Музыкально-литературный салон" вновь созданному одноименному открытому акционерному обществу по передаточному акту от 20.06.2008 было передано имущество упомянутого предприятия, включая и арендуемые обществом нежилые помещения.

Названный передаточный акт и учредительные документы ОАО "Музыкально-литературный салон" в установленном порядке утверждены органами местного самоуправления.

Ссылаясь на то, что указанными действиями органов местного самоуправления нарушено его право на преимущественное приобретение арендуемого помещения в собственность в порядке, предусмотренном нормами Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ), общество обратилось в суд с указанными выше требованиями.

Отменяя принятые по делу судебные акты и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд кассационной инстанции указал, что арендуемые обществом помещения переданы предприятию "Музыкально-литературный салон" в хозяйственное ведение, а впоследствии и включены в уставный капитал одноименного акционерного общества в составе имущественного комплекса, наряду с иными находящимися в муниципальной собственности объектами. Решение о приватизации предприятия "Музыкально-литературный салон", равно как и действия собственника имущества, направленные на закрепление этого имущества за этим предприятием на праве хозяйственного ведения, имели место до опубликования и вступления в силу Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

В этой связи суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемые обществом действия органов местного самоуправления не могут быть расценены как имеющие своей целью воспрепятствовать обществу реализовать право на приобретение упомянутого помещения в собственность.

Кроме того, судом кассационной инстанции принято во внимание то обстоятельство, что обществу по другому делу N А68-2362/09 было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным действия администрации города Тулы, выразившегося в письменном отказе в реализации преимущественного права на выкуп арендуемых помещений, расположенных по адресу: г. Тула, проспект Ленина, 19.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А68-217/2009 Арбитражного суда Тульской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.03.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судьи

В.Б.КУЛИКОВА

А.М.МЕДВЕДЕВА